Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. december 4 (40. szám) - A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - DR. JUHOS KATALIN (Fidesz):
3197 érdekviszonyok alapján ; ha pedig a modellt betartották, akkor az érintett felek között további vitának nincs helye. A modell betartása meg határozó kérdés ennek az ügynek a rendezésében. (13.50) Én azt remélem, a hátralévő egy év alkalmas lesz arra, hogy ennek a modellnek a kitöltése egy külön jogszabályban megfelelően megtörténjék. Miért nem lehet alkalmazni már most január 1jétől? Egyrész t azért nem lehet, mert ez a külön jogszabály nem áll rendelkezésre, ugyanakkor törvény kötelezi a budapesti önkormányzatokat a forrásmegosztás megalkotására záros határidőn belül a költségvetési törvény elfogadását követően. Másrészt - és ezt nagyon kérem , hogy gondolják végig, akik azzal érvelnek, hogy miért nem történik meg jövőre a bevezetés, és mi a garancia - ez egy példaértékű kísérlet tud lenni, tehát azért kérem a mosoly mellé, hogy tessék végiggondolni. A főváros ennek a modellkísérletnek az alapj án... Nem akarom, hogy csöngessen az elnök úr, úgyhogy akkor folytatni fogom a továbbiakban. Köszönöm szépen. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Következik Juhos Katalin tízperces időkeretben, a Fidesz képviselő csoportjából. Parancsoljon, öné a szó. DR. JUHOS KATALIN (Fidesz) : Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Hadd kezdjem egy, talán lényegtelen félmondattal a hozzászólásomat, amely a törvényjavaslat általános indoklásában található, és amely elsőként szemet szúrt, amikor ez a törvényjavaslat a kezembe került. Ez a félmondat így szól, hogy "a kormány az érintettekkel történt többszöri egyeztetést követően". Nem tudom, hogy ez a félmondat mit jelent a kormány, illetve az előterjesztő Be lügyminisztérium számára, hiszen érintetteknek ennél a törvényjavaslatnál az önkormányzatok polgármestereit és a törvényjavaslat fontosabb részénél a kerületek polgármestereit érteném én. Tehát szeretném, ha itt, a tisztelt Házban is elhangozna, hogy az a fajta egyeztetés, amely egy ilyen törvényjavaslat benyújtásához valóban elengedhetetlen lenne, nem történt meg, sem a kerületi önkormányzati vezetőkkel, sem pedig a politikai pártok között, azon politikai pártok között, amelyek itt, a parlamentben helyet f oglalnak. Néhány párperces, rövidke szakértői egyeztetésről tudok, de szakmai, politikai egyeztetésről nem, tehát ez az első sérelem, az első észrevétel, amelyet ezzel a törvényjavaslattal kapcsolatban szeretnék tenni. Ha sor került volna egy ilyen politik ai egyeztetésre például, akkor valószínűleg ott el tudtam volna mondani azt az önök által talán ismert mesét, hogy mi is az elvárásunk egy ilyen törvényjavaslattal kapcsolatban. A mese úgy szól, hogy állt egy szilvafa egy tó partján, a tóban éppen fuldoklo tt egy szúnyog, illetve egy kis virág nőtt a tó partján, amely éppen kiszáradni készült. A fáról lehullott egy szilva, hullámokat gerjesztett, ennek kapcsán a szúnyog fel tudott szállni, a kis virág pedig vizet kapott, és tovább élhetett. Vagyis egy lehull ó szilvától mindenki jól járt. Ezt vártuk volna el egy valóban nagyon régóta húzódó vita kapcsán, a fővárosi és a kerületi önkormányzatok közötti forrásmegosztás kapcsán a kormánytól és az Országgyűléstől, hogy találjon egy olyan megoldást, amely mindenki számára, valamennyi, mind a 24 érintett önkormányzat számára megfelelő. Hiszen egyenrangú településekről, egyenrangú önkormányzatokról beszélgetünk akkor, amikor azt mondjuk, hogy Fővárosi Önkormányzat vagy I., XVII., XIX. kerületi önkormányzat. Egyenrangú önkormányzatokról beszélünk, és az az elvárásunk, azt hiszem, mindannyiunknak, akik ebben a témában érintettek vagyunk, hogy egyenrangú félként is kezelje a politika minden résztvevője ezeket az önkormányzatokat. Éppen ezért ehhez a törvényjavaslathoz töb b módosító indítványt is benyújtottunk. Az egyik része ezeknek a módosító indítványoknak eljárásjogi, és itt máris vitába kell szállnom Bőhm András képviselőtársammal is, illetve a Belügyminisztérium tisztelt képviselőjével is, hiszen valóban nagyon régóta vita, gyakorlatilag a fővárosi törvény megalkotása óta vita a forrásmegosztás
