Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. december 4 (40. szám) - A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - SZIJJÁRTÓ PÉTER, a költségvetési és pénzügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
3193 Elnök Úr! Köszönöm a szót. Tisztelt Ház! Képviselőtársaim! Az önkormányzati bizottság a november 28ai ülésén tárgyalta meg az előterjes ztést. A bizottság feladata volt az általános vitára való alkalmasság minősítése. A bizottsági vita során nagy egyetértés volt a kormánypárti és az ellenzéki képviselők között. Ezt az egyetértést a szavazási eredmény is kifejezte. Arról tudok beszámolni a Ház előtt, hogy a bizottság egyhangúlag általános vitára alkalmasnak tartotta a törvényjavaslatot. Röviden szólnék a vitában elhangzottakról, mert annak ellenére, hogy egyhangú volt a szavazás, mégsem arról kell beszámoljak, hogy nem volt vita, mert igenis , képviselőtársaink hozzászóltak a napirend tárgyalása kapcsán. Elhangzott államtitkár úr expozéjában, hogy tulajdonképpen három kérdéskört tartalmaz az önkormányzati törvény módosítására benyújtott javaslat. Ez a három témakör: a forrásmegosztás, a könyvv izsgálói értékhatár és a vagyonkimutatás, illetve a leltár ügye. A két utolsó témakör teljesen egyértelmű, semmiféle vita nincs: ez szükséges, meg kell hozni ezeket a lépéseket. A forrásmegosztással kapcsolatban is addig teljes az egyetértés, hogy szüksége s, rendezni kell ezt a problémát. Az is elhangzott, hogy jelentős összegről van szó. Az is elhangzott a bizottsági ülésen, hogy érthető és jogos aggály van úgy a Fővárosi Közgyűlés részéről, mint a kerületek részéről is. Egyik fél sem szeretne olyan helyze tbe kerülni, hogy a másiknak kiszolgáltatottja lenne. Úgy gondolom, ez nagyon jogos elvárása is minden félnek, minden érintettnek. Az nagyon fontos, hogy ez a törvény még nem jelenti a probléma végső megoldását. Egy későbbi törvényben kell majd pontosan me ghatározni azokat a dolgokat, amelyeket ez a törvény előír, konkrétan, hogy a forrásmegosztás legyen feladatarányos. Úgy gondolom, az önkormányzati törvényből, az önkormányzatiságból adódik, hogy feladatarányos legyen, hogy a fővárosban és a különböző kerü letek között is színvonalbeli különbség abból ne adódjon, hogy a forrásmegosztás milyen formában kerül megvalósításra. Az, hogy a feladatok milyen mértékben jelentkeznek az egyes kerületekben, a Fővárosi Közgyűlés feladata hogyan jelentkezik, ennek a megha tározása külön törvény feladata. Ez az, ami nagyon alapos és pontos munkát igényel. Valamennyien reményünket fejeztük ki: bízunk benne, hogy találunk olyan megoldást, amely pontos számítás alapján korrekt megoldást tesz lehetővé annak a nem kis összegnek, a következő évben minden bizonnyal több mint 200 milliárd forintos összegnek az elosztására. Éppen ezért támogatja a bizottság az indítványt. Ellenzéki oldalról annyi hangzott el, hogy jó lett volna, ha ez a szabályozás már a 2003. évi költségvetés elfogad ásánál is segítené Budapest fővárosban a forrásmegosztást. Ez ma technikailag már nem kivitelezhető. Azt gondoljuk, a következő törvény elfogadása, az előkészítő munkák olyan stádiumban vannak, ami alapján ma már erre nincsen lehetőség. Ezen ellenzéki észrevétel birtokában is még egyszer azt tudom mondani, hogy a bizottság általános vitára egyhangúlag alkalmasnak tartotta, és kéri a tisztelt Házat, hogy a törvényjavaslatot fogadja el. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (Mandur László) : Köszön öm szépen, képviselő úr. A költségvetési bizottság kisebbségi véleményének ismertetésére megadom a szót Szijjártó Péter képviselő úrnak. Parancsoljon, öné a szó. SZIJJÁRTÓ PÉTER , a költségvetési és pénzügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Kö szönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A költségvetési és pénzügyi bizottság 2002. november 29ei ülésén a bizottságban helyet foglaló ellenzéki képviselők tartózkodtak a helyi önkormányzatokról szóló törvény módosítását célzó javasla tról történt szavazás során.