Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. december 4 (40. szám) - Az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatalról szóló törvényjavaslat, valamint az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal Bűnügyi Igazgatósága megszűnéséről szóló törvényjavaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. GÁL ZOLTÁN (MSZP): - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - FONT SÁNDOR (MDF):
3180 A jogi kérdést én persze itt nem kívánom eldönteni, csak mielőtt továbbmegyünk egy ilyen megoldhatatlannak látszó jogi vitában, szeretnék arra rámutatni, hogy megítélésem szerint természetesen a bűnügyi igazgatóságnak nem jogutóda az Országos Rendőrfőkapitányság, mert nem jogi személy a bűnügyi igazgatóság, éppen ezért nem is volt ő a munkáltató. Tehát egyszerűsítsük le a vitát, hogy az APEH a munkáltató abban a jogviszonyban, ahol a bűnügyi iga zgatóság működik, és legalább ezt az elemet hagyjuk ki a vitából, hogy nem önálló jogi személy a bűnügyi igazgatóság, mert ez közömbös. Látom, hogy letelt az időm; később, ha szükségesnek tartom, folytatom. Köszönöm. ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Kétperces ho zzászólásra következik Gál Zoltán úr, az MSZP képviselője. DR. GÁL ZOLTÁN (MSZP) : Tisztelt Országgyűlés! Amit Bőhm képviselőtársunk elmondott, abban sok igazság van, de a Szocialista Pártot nem elsősorban ezek a szempontok vezérlik, hanem azok a szakmai ér vek, amelyeket itt megpróbálunk megfogalmazni. Font Sándor képviselőtársam hozzászólására szeretnék elsősorban reagálni. Szeretném felidézni a törvény 3. §át, és azt hiszem, legalábbis feltételezésem szerint, ez a képviselő úr minden kételyére választ ad. Közbevetőleg hadd jegyezzem meg, hogy abban, azt hiszem, nem lehet köztünk vita, hogy ebben az országban elég sok közigazgatási szerv vagy közigazgatási szervtípus szűnt meg jogutódlással, anélkül, hogy nem tudom, milyen végkielégítéseket kellett volna fi zetni. A 3. §t, javaslom a tisztelt képviselőtársamnak, alaposan olvassa el. Mindjárt hozzáteszem a magam mentségére, hogy technikailag nem tartom ezt a törvényt a törvények legszebbikének, ez is hozzátartozik a dologhoz, de tartalmilag azért világos, ami kor azt mondja ez a 3. §, hogy az ORFK az APEH jogutódja, az APEH Bűnügyi Igazgatóságát érintő vagyoni jogok és kötelezettségek, továbbá az APEH Bűnügyi Igazgatóságánál alkalmazásban állók feletti munkáltatói jogok gyakorlása és az APEH Bűnügyi Igazgatóság a alkalmazottai közszolgálati jogviszonyának fennállása, valamint az APEH Bűnügyi Igazgatósága által folytatott büntetőeljárás és titkos információgyűjtés tekintetében. Én úgy hiszem, hogy ez a törvényi passzus - mert azt elvitatni nem lehet, hogy az Orszá ggyűlésnek törvényben erre van joga - az önök aggályait megítélésem szerint eliminálja. ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Kétperces hozzászólásra következik Font Sándor úr, az MDF képviselője. FONT SÁNDOR (MDF) : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Én nem konkrétan Gál Zoltán utóbbi felszólalására szeretnék reagálni, csak annyit, hogy lehet, hogy a törvényerővel lehet valamit megállapítani, de azért van még egy felettes törvény, ez az alkotmány és kétharmados törvényre vonatkozó szabályok, tehát alkotmányossági aggál yok és minden egyéb, csak ezt akartam még mondani, tehát ez a vita valószínűleg fenn fog maradni a későbbiekben is. Ami viszont az előző felszólalásában hangzott el Gál Zoltán képviselőtársamnak, ő úgy fejezte ki, szakmai megalapozottságot szeretett volna hátterül adni a törvénytervezetnek, hogy koncentrálni kell a bűnüldöző szerveket, ezért kell az APEHtól elvinni az ORFKhoz a Bűnügyi Igazgatóságot. (12.40) Véleményem szerint ez tévedés és nem igaz. Szerintem ezt specializálni kell. Fel is sorolnék néhán y példát, hogy mi történt, s miért kell specializálni a bűnüldöző szerveket. Annak idején nem hallottunk olyanról, hogy kommandó, bevetési alosztály és egyebek. Kellett hogy legyen ilyen, mert kiteljesedett egy olyan szervezet és olykor veszélyes bűnözői c soport, amely ellen egy nagyon speciális osztály, alosztály, bűnüldöző szerv tudott csak fellépni. De ugyanígy megjelentek a huliganizmus különféle válfajai tömegrendezvényeken, futballmeccsek környékén, tehát egy teljesen