Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. december 4 (40. szám) - A közlekedésről szóló egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin):
3148 beadni ezekhez a részekhez csatlakozóan, hogy ezt a hiányosságot vagy pont atlanságot megpróbáljuk helyre tenni. A másik igen fontos dolog a közúti közlekedésben, hogy az engedély nélkül végzett közúti szolgáltatást, árufuvarozást vagy személyszállítást szankcionálni fogja, az engedéllyel végzett, de nem szabályszerűt is. Ennek a büntetési tétele 100 és 500 ezer forint közé kerül, ami, azt gondolom, elfogadható. Az pedig különösen üdvözlendő, hogy az engedéllyel nem rendelkezők is kemény megítélés alá esnek, hiszen általában elmondható, hogy ma a magyar gazdasági élet szereplői kö zül az engedély nélkül végzett tevékenység jobb megoldásnak tűnik, mintha valaki engedéllyel, szabályosan működik. Ez egyébként tetten érhető a viselkedésmódozatokban is. Nagyon sokan pontosan azért végeznek engedély nélküli tevékenységet, mert jobban megé ri azt a büntetési tételt kifizetni, mintha valaki engedéllyel végez valami tevékenységet vagy szolgáltatást, és ott egy apróbb szabálytalanságot követ el. Egyébként a közlekedési rendszabályok és a közlekedésről szóló törvények módosítása az egy dolog, a betartatás egy másik dolog. Minden törvény annyit ér, amennyit be tudunk tartani ezekből, és bizony itt azért vannak pótolnivalók és hiányosságok. A vasúti közlekedésről szóló törvény csak látszólag közlekedést érintő törvény, itt egészen másról van szó. A privatizációs törvényt érinti, hiszen kiemeli a Fertővidéki Helyiérdekű Vasút Részvénytársaságot a koncesszióköteles tevékenységek alól, ami nem jelent mást, mint hogy a privatizációs törvény azon mellékletéből emeli ki ezt a részvénytársaságot a törvény javaslat, amely a tartósan állami tulajdonban maradó vagyontárgyakat sorolja fel, tehát ez a részvénytársaság privatizálható lesz. Ennek nem közlekedési, hanem sokkal inkább költségvetési kihatásai vannak. Sajnos, ez a magyar jogalkotási rendszer vagy jogg yakorlati rendszer egyik furcsa következménye, hogy közlekedési törvények módosításáról beszélünk, amelynek végül is nagyon komoly költségvetési kihatása van, a közlekedésre egyébként aligalig hat. A harmadik a légi közlekedésről szóló törvény módosítása. Időszerű; ismerve egyfelől a megnövekedett légi forgalmat, a légi forgalom súlyának a növekedését, elvárható, hogy hazánk csatlakozzon azokhoz a nemzetközi egyezményekhez, amelyek a légi közlekedés biztonságát garantálják és erősítik. Itt én különösen üdv özlendőnek tartom, hogy az áthaladó légi járművek műszaki állapotát is vizsgálhatják, hiszen számos baleset előzhető meg ezáltal. A vizsgálat eredményéről a tulajdonosokat és más államokat is tájékoztathatnak, amely nyilván jó hatással lesz a légi közleked és biztonságára. (10.10) A negyedik a vízi közlekedésről szóló törvény módosítása. Ez a negyedik tételcsomag, és itt lenne a legfontosabb, hogy ne csak technikai szempontból módosítsuk ezt a törvényt, hiszen a vízi közlekedés Magyarországon kihasználatlan. Sokkal nagyobb lehetőségek rejlenek a vízi közlekedés fejlesztésében, mint ahogyan azt első nézésre gondolnánk vagy megállapítanánk. Ennek a törvénynek szerintem az egyik hiányossága és talán az előterjesztés egyetlen hiányossága, hogy csak technikai szem pontból kötelező módon teljesíti az elvárandókat, de nagyon jó lenne, ha a legközelebbiekben hasonló törvénycsomagok módosításánál ezeken a technikai szempontokon túllépve igyekeznénk kicsit jobban a dolgok mélyére nézni, és ha már a parlament elé kerül, a kkor komplex módon úgy módosítani ezeket a törvényeket, hogy ne csak technikai eredményei, ne csak biztonságtechnikai eredményei legyenek, hanem pozitív gazdasági következményei. Ennél a törvénycsomagnál ezek így áttételesen biztosan megvannak, de kimutath atóan nem. Ennek ellenére a Magyar Demokrata Fórum természetesen általános vitára alkalmasnak tartja, támogatja, és módosító javaslataival igyekszik az általam felsorolt néhány hiányosságot kiküszöbölni. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖ K (dr. Szili Katalin) :