Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. november 27 (38. szám) - A Magyar Köztársaság alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Szájer József): - DR. SALAMON LÁSZLÓ (Fidesz):
2914 amit mi megfogalmaztunk, azt egyébként a kormány támogatta, ezt az emberi jogi bizottsági ülésen ki is fejtették. Helyeslem azt, hogy a kisebbségi választásra való utalás mint egyfajta alkotmányos alapjog, az alkotmány 70. §ából kikerül. Ott egy kicsit testidegen is volt, ráadásul ami ott meg volt fogalmazva, az eredményezi azt a lehetetlen helyzete t, ami itt Magyarországon a kisebbségi választások során kialakul; tehát nem baj, hogy onnan kikerül. Az viszont nagyon nagy baj, ha egy alkotmányosan védett jog, egy alapjog elsikkad egy alkotmánymódosítás során úgy, hogy erről semmit nem mondunk. Ezért a zt gondoljuk - és az emberi jogi bizottság nevében mondom ezt , hogy ezt a kérdést szabályozni kell, és szabályozni lehetne legalább a 71. §nak egy új bekezdésével, amely bekezdés arról rendelkezne - a 71. § új (4) bekezdése , hogy a kisebbségi önkormán yzati képviselők választásáról külön törvény rendelkezik, amelynek elfogadásához a jelen lévő országgyűlési képviselők kétharmadának szavazata szükséges. Így az alapjog védelme megmaradna az alkotmányban, és egy kétharmados törvényben a részleteket szabály ozni lehetne. Az alkotmányügyi bizottság jegyzőkönyvét, az utolsó ülés jegyzőkönyvét látva, látom, hogy felvetődött az a kérdés, hogy akkor mi történik a most hatályos kisebbségvédelmi törvénnyel. Egyrészt ilyen nincs, mármint önálló választójogi törvény a kisebbségekre vonatkozóan nincs, hanem ez csak a helyi önkormányzati választásokról szóló szabályrendszerben van elhelyezve, elég rosszul. Az előző ciklusban is volt törekvésünk arra, hogy legyen erre egy önálló törvény most, amellett, hogy az alapjogvéde lem megmaradna, ha a 71. § (4) bekezdése között megjelenhetne a mi javaslatunk, tehát lenne valami alkotmányos késztetés arra, hogy ezt egy önálló törvényben szabályozzuk. Arra vonatkozóan most nem tudok mit mondani... - nincs itt ez a módosító indítvány, holott az volt a kérésünk, hogy kerüljön ide. Egyébként még egy kitekintés: miért nem nyújtottuk be önállóan ezt a javaslatot? Azért, mert a Ház jogi főosztálya is vitázott azon, hogy az emberi jogi bizottságnak vane lehetősége bizottsági módosító indítvá nyt beterjeszteni. A gond abból adódik, hogy az emberi jogi bizottság kérése ellenére sem lett kijelölve kijelölt bizottságnak, holott ezt nyomatékosan kértük, a Ház elnök asszonya és Wekler alelnök úr ezt mégsem tette meg, mondván, hogy nem éri sérelem az emberi jogi bizottságot. Lám, itt az élő példa rá, hogy mit jelent kijelölt bizottságnak lenni. Ezért az alkotmányügyi bizottsághoz vagyunk kötve, és az alkotmányügyi bizottság akaratán, jóakaratán múlik, hogy ez itt megjelenjen. Azt nem tudom eldönteni, hogy most a részletes vitában ennek meg kelle jelennie még a részletes vita folyamán, vagy vane házszabályi lehetőség arra, hogy ezt az alkotmányügyi bizottság még később is behozza. Én arra figyelmeztetem az Országgyűlést, hogy elkövethetünk szándékaink ellenére is egy eléggé megmagyarázhatatlan dolgot, ha ez az alapjog kikerül az alaptörvényből. (18.40) Rajtunk áll, hogy ez ne következzen be, mert nem hiszem, hogy valamelyik pártnak ez lenne a szándéka. A kormánypártok oldaláró l azt gondolom, ahogy fontosnak gondoljuk azt, hogy a határon túl élő magyar állampolgároknak a választáshoz való joga reményeink szerint előbbutóbb - és előbb, mint utóbb - szabályozva lesz az alkotmányban, nem lehetünk érzéketlenek a határon belül élő h azai kisebbségek kérdése iránt. Ezért azt kérem és javaslom, elsősorban az alkotmányügyi bizottság itt jelen lévő prominenseinek, hogy ne sikkadjon el ez a kérdés. Köszönöm. ELNÖK (dr. Szájer József) : Köszönöm. Kétperces hozzászólásra megadom a szót Salamo n László képviselő úrnak, Fidesz. DR. SALAMON LÁSZLÓ (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. Ez szerintem annyiból idekapcsolható, mert az a módosító javaslat - egyébként én előterjesztettem egy ilyet, csak külön nem beszéltem most róla , amely a kisebbségi önkormányzati képviselők választásáról szól, ebbe a csomagba tartozik.