Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. szeptember 10 (17. szám) - Dr. Tóth József (MSZP) - a gazdasági és közlekedési miniszterhez - "Várható-e és mikorra jogszabály-módosítás a vendéglátóegységek lakóhelyi környezetet zavaró zajhatásait csökkentendő?" címmel - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - SZALAY GÁBOR gazdasági és közlekedési minisztériumi államtitkár:
30 szabályozás a kereskedők érdekeit és a vállalkozáshoz való jogot, valamint a lakosok jogait egyaránt védheti. A szakmai követelményeknek való utólagos megfelelés rendszerint jóval költségesebb az előre kalkuláltnál. Megítélésem szerint a hatályos jogi szabályozás finomítása sürgetően szükséges annak érdekében, hogy az egyének védelme a jelzett jogszabályi területeken erőteljesebben jelenhessen meg. Erre utalnak az Alkotmánybíróság korábbi döntései is. A tapasztalatokat erősíti az állampolgári jogo k országgyűlési biztosának e tárgyban elkészített jelentése. Egyértelműen támogatandó az abban foglalt, a jelen kérdésben is jelzett jogszabálymódosításra vonatkozó ajánlás. Erre tekintettel és a nyári időszak tapasztalatait figyelembe véve merül fel a ké rdés, tisztelt államtitkár úr, hogy várhatóe és mikorra jogszabálymódosítás a vendéglátóegységek lakóhelyi környezetet zavaró zajhatását csökkentendő. Várom államtitkár úr megtisztelő álláspontját. Köszönöm. ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szé pen, képviselő úr. A képviselő úr interpellációjára Szalay Gábor gazdasági és közlekedési minisztériumi politikai államtitkár úr válaszol. Államtitkár úr, négy percben öné a felszólalás lehetősége. SZALAY GÁBOR gazdasági és közlekedési minisztériumi államt itkár : Tisztelt Képviselő Úr! Milyen a sors és milyen a véletlen: ön egy nagyon fontos és olyan problémát vetett fel, amivel képviselőként annak idején én magam is sokat foglalkoztam, nem sok eredménnyel. Ezért szolgál különösen örömömre, hogy most abban a helyzetben vagyok, hogy az ön kérdésére jóval pozitívabb választ adhatok, mint amilyet annak idején én kaptam. A dolog lényege az, hogy az állampolgári jogok országgyűlési biztosa ez év júniusában levelében ajánlásokat tett az üzletek működéséről és a bel kereskedelmi tevékenység folytatásának feltételeiről szóló megfelelő kormányrendelet módosítására, amelyben többek között arra tett javaslatot, hogy az adott önkormányzat jegyzője állapítsa, állapíthassa meg az üzletek nyitvatartási idejét, amelyet jelenle g a belkereskedelemről szóló törvény szabályoz. Mi a Gazdasági és Közlekedési Minisztériumban elkészítettük ennek a kormányrendeletnek a módosítását, amelyik persze nem lépheti túl a belkereskedelemről szóló törvény által kijelölt határokat, de azon belül jóval nagyobb mozgásteret ad a jegyzőnek az üzletek nyitvatartási idejének megállapítására vonatkozóan. A nyitva tartás megállapítása során a jegyzőnek figyelemmel kell lennie a helyi lakosok vásárlási szokásaira, életkörülményeire, munkafeltételeire, és e nnek alapján kell meghatároznia a nyitva tartást. Itt van előttem az a kormányrendelet, amelyben ezt az ön és minden, leginkább lakótelepeken lakó ember életkörülményei számára javítást, jelentős változást jelenthető jogszabálymódosítást végigvezettük, és ezt a rendeletet a kormány a legutóbbi ülésén el is fogadta. Ez tehát az első lépcső. De nem állunk meg itt, hanem a minisztériumon belül javaslatot fogunk tenni arra, hogy egy következő lépcsőben a törvényen is megfelelő módosítást hajthassunk végre, hog y még nagyobb autonómiát kapjanak a kerületek vagy a települések jegyzői; hogy úgy módosíthassák ezeknek a kereskedelmi egységeknek, üzleteknek vagy vendéglátóhelyeknek a nyitvatartási idejét, hogy az a lakóhelyi környezetet, a nyugalmat zavaró momentumoka t jobban kiszűrhesse, de persze oly módon, hogy alapvetően ne sértse a kereskedők érdekeit, és a lehetséges mértékben tartsa tiszteletben a vállalkozás szabadságára vonatkozó jogelveinket is. Azt gondolom, képviselő úr, hogy ebből a kétlépcsős intézkedési sorozatból az első lépcső megtétele megtörtént, s ez már ellátja a jegyzőket azzal a lehetőséggel és olyan intézkedési jogosultsággal, ami nagyban segít a jelenlegi kialakult vagy megszokott állapotokhoz képest. A tárca egy második lépcsőben pedig indítván yozni fogja a belkereskedelemről szóló törvény megfelelő értelmű módosítását is.
