Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. november 27 (38. szám) - Az 1993. augusztus 4-e és 1995. december 31-e között önkormányzati hozzájárulásból létesített gázközművagyonnal kapcsolatos önkormányzati igények rendezéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - TÓTH IMRE, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
2825 vállaltunk arra, vagy a törvény erejével köteleztük a kormányt arra, hogy 2002 őszén ezt az előttünk lévő törvényjavaslatot nyújtsa be. A tör vényjavaslatról hadd mondjak még néhány gondolatot! Bízom abban - mint ahogyan a bevezetőmben is elmondtam , talán ezzel nyugvópontra jut ez a súlyos kérdés, és most tényleg 1995. december 31ig, a privatizáció befejezéséig kerülnek számbavételre a forrás átadások vagy a vagyonátadások. De azért itt hadd hivatkozzam arra, amit Arnóth képviselő úr is használt: aki eladta, az egy egészen más kategória, és amikor eladásról beszélek, akkor azt is szeretném felemlíteni, hogy bizony, 1995ben versenyfutás volt az önkormányzatok és az akkori privatizációs miniszter között, hogy ki tudja előbb és gyorsabban eladni a részvényeit. Tehát egy pillanatig sem fordult meg az önkormányzatok fejében az, hogy ezzel a vagyonnal mint megtartandó vagyonnal számoljanak és gazdálk odni akarjanak. Pozitív dolognak tartom - azzal együtt, amit Tóth Imre képviselő úr elmondott , hogy bizony, a természetbeni munkavégzés körül aggályok vannak. Én azt hiszem, még a konkrét vagyonátadások körül is, a régebbieknél komoly bizonylati hiányoss ágok voltak, de azt hiszem, ezt a lehetőséget megteremtve még egy pozitívuma van ennek a törvényjavaslatnak. Pozitívumnak tartom azt is, hogy továbbviszi az 1993as, tehát az első, e tárgyban született törvénynek a juttatás mértékére vonatkozó számait, hog y 1995ben már 60 százalék jár annak az önkormányzatnak, amely ilyen vagyonátadást tett. (11.40) Megfontolandónak tartom azt, amit a kisebbségi véleményekben is beszéltek a készpénz- és államkötvényarányról, esetleg az általános vitában még többet beszélve és egyeztetve, de figyelemmel arra, hogy ez 2002es ügy, és lehetőség szerint még ebben az évben le kellene zárni, így a költségvetés szempontjából vannak bennem félelmek és aggályok, hogy az elfogadást követően már elég rövid idő áll rendelkezésre, tehát ez a 11 milliárdnyi forrás véleményem szerint az ÁPV Rt.ben nem valószínű, hogy rendelkezésre áll. Azt hiszem, itt esetleg arról kellene vitatkoznunk, hogy milyen arányban lehet ezt megvalósítani. Talán még egy formai dolog van, hogy meg kellene fontolni , mivel a költségvetés most az asztalunkon van, és a 2002es költségvetést is módosítjuk, hogy lehet, hogy az utolsó paragrafust át kellene emelnünk, amely felhatalmazza a pénzügyminiszter urat arra, hogy kötvények kibocsátásáról rendelkezzen. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) Én elfogadásra ajánlom önöknek a törvényjavaslatot. Köszönöm a figyelmüket. (Taps az MSZP soraiból.) ELNÖK (Harrach Péter) : A Fidesz vezérszónoka következik, Tóth Imre képviselő úré a szó. TÓTH IMRE , a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A magyar rendszerváltás egyik alappillére az önkormányzatiság, amely egykorú a rendszerváltással. A jelenlegi törvénytervezet tárgya az önkormányzati gázközművagyon, amelynek problémája, rendezetlensége ugyanakkor szinte egykorú a magyar önkormányzatokkal. Az önkormányzati gázközműigények teljes körű kielégítése hosszú ideje napirenden szereplő kérdés. Az e témakörben jelentkező problémákat az okozta, hogy a magyar állam hosszú ideig nem h ajtotta végre a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 107. §ának (1) bekezdés c) pontját. Tudjuk, hogy az állam az Ötv. fent hivatkozott szabályát figyelmen kívül hagyva, az önkormányzatokat megillető közművagyontárgyakat beapportálta a gáz szolgáltató állami vállalatok átalakításával létrehozott gazdasági társaságokba. 1995. december 31ével e társaságokat privatizálta, így az önkormányzatokat megillető vagyontárgyak külföldi tulajdonba kerülő gazdasági társaságok vagyonába kerültek. Majd 19 96 és ’97 folyamán valóban sor került a 40 százalékos önkormányzati járandóság kiadására. Ez igazságtalan arányú volt, ezért néhány önkormányzat eljárást