Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. november 20 (36. szám) - A Magyar Köztársaság 2003. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - HALMAI GÁBORNÉ (MSZP):
2551 tömegközlekedést teljes mértékben finanszírozni. Tekintettel kell lenni arra is, hogy a magyar jövedelemszint a lacsonyabb az európai országok átlagánál, Magyarországon ez fokozottan igaz, a lakosság a költségarányos tarifákat nem lenne képes megfizetni. A Budapesti Közlekedési Vállalat az államtól évek óta nem részesül semmilyen támogatásban. A Fővárosi Önkormányza t forráslehetőségei pedig nem teszik lehetővé, hogy egyedül felvállalja a BKV támogatását, bár a fejlesztési támogatásokat is számításba véve szinte erején felül nyújt támogatást a városi tömegközlekedés fenntartásához. Az elmúlt években a Pénzügyminisztér ium által engedélyezett tarifaemelések rendre elmaradtak az inflációtól és a BKV költségeinek növekedésétől. Ennek következtében tovább nőtt az olló a helyi közlekedés költségei és bevételei között. A növekvő veszteség ellehetetleníti a BKV működését, és a tömegközlekedés háttérbe szorulásához vezet. Ez pedig megengedhetetlen, hiszen a város már ma is fuldoklik a közlekedési dugókban, ugyanakkor azt az arányt, az úgynevezett modal splitet, ami ma 63 százalék, feltétlenül szükséges lenne megtartani a főváros ban. A helyi tömegközlekedés preferálását a környezetvédelmi, társadalmi és gazdasági érdekek ennek alapján egyaránt indokolják. A közforgalmi közlekedés működtetése így az önkormányzat és az állam együttes feladata kell hogy legyen. A helyi tömegközlekedé st igénybe veszik a fővároson kívül élő lakosok is, nagyon jelentős az agglomeráció kérdése ebben a tekintetben is. Az ezzel kapcsolatos terheket a főváros költségvetése nem tudja egymaga vállalni. Ez éves szinten több mint 6,7 milliárd forint jelent, amit kifejezetten az agglomerációs településekre közlekedő vonalak, járatok fenntartása jelent. Az Unióba való csatlakozásunkkal összhangban meg kell alkotni az évek óta előkészítés alatt lévő személyszállítási törvényt, és ebben követni kell azt az elvet, hog y a nem fedezett, indokolt költségeket a szolgáltató felé meg kell téríteni. A támogatási formáknak összhangban kell lennie az uniós szabályokkal, illetve az önkormányzati finanszírozás elveivel - többlet önkormányzati feladathoz többletfinanszírozás , a támogatás feltétele pedig a szolgáltatás paramétereinek betartása. Ennek figyelembevételével, és számításba véve a BKV eladósodott helyzetét is, célszerű az adósság állam által történő átvállalása. Ennek érdekében mi, MSZPs budapesti parlamenti képviselők kezdeményeztük - és beadtunk egy módosító indítványt - a mintegy 34 milliárd forint értékű, egyrészt a Környezetvédelmi Alap célelőirányzata, másrészt pedig a központi költségvetés felé fennálló támogatás és hitel Országgyűlés általi elengedését. Kérem a kormányt, és kérem kedves képviselőtársaimat, hogy ezt a módosító indítványunkat támogatni szíveskedjenek. Köszönöm. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Hozzászólásra következik Halmai Gáborné, az MSZP képviselője. HALMAI GÁBORNÉ (MSZP) : Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársak! Lassan a költségvetési törvény vitája vége felé járunk. Ebben a szakaszban elsősorban az általános vitára való alkalmasság volt a téma, azt kellett megítélnünk, arról kell vélemé nyt nyilvánítanunk ebben a szakaszban, hogy az általános vitára megfelele a törvény, azaz, amiről ma itt, a Házban már nagyon sokszor szó esett: megfelele azoknak a céloknak, amelyeknek Magyarországot a közeljövőben szeretnénk megfeleltetni, azaz vannake olyan területek, amelyeket kiemelten a fejlesztés irányába szeretnénk tolni, vannake olyan területek, ahol a szinten tartás szeretnénk a közeljövőben elérni, és vannake olyan területek, ahol a lemaradást szeretnénk valamilyen módon kompenzálni? A mi ol vasatunkban ennek a költségvetési törvénynek az egyik alapvető kulcsszava az esély, az esély megteremtése. Számba kellett venni a különböző költségvetési fejezetekben azt, hogy az esély megteremtése vajon mindenütt ott vane lehetőségként a számok mögött. Én elsősorban a kulturális területről szeretnék szólni. És hogy miért, arra természetesen van egy komoly indok. Ez pedig az,