Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. november 20 (36. szám) - A Magyar Köztársaság 2003. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. CSÁKY ANDRÁS (MDF):
2519 rendkívül könnyű a dolguk, hiszen ennek a célnak az elérése nem igényel különösebb erőkifejtést. Az elfogadás ugyanis a parlamenti számtanból automatikusan következik. Képviselőtársam, Font Sándor vezérszónoklatában Ránki Gyö rgy kiváló zenés komédiájának főszereplőjét, Pomádé királyt hívta segítségül a 2003. évi költségvetés jellemzésére. Valóban: a király meztelen. Valóban úgy tűnik, a kormány csak arra törekszik, hogy átvészelje azt a nehéz gazdasági helyzetet, amit a 2002. évi kampánypolitikával okozott; azaz: ez a túlélés költségvetése. Érvényes ez a társadalombiztosítási alapok, valamint az Egészségügyi, Szociális és Családügyi Minisztérium költségvetésére is. Utóbbi esetében egyértelműen kézzelfogható, hogy az előterjeszt ő nem kívánja a képviselők tudomására hozni valódi céljait, csupán a javaslat elfogadtatása érdekli. A rendelkezésre bocsátott táblázatok használhatatlanok, a folyamatok megértésére, összehasonlítására nagyon kevés lehetőség adódik. Mentség lehet e szerkez eti változtatás, a két tárca összevonása, de azért ha nagyon akarták volna, használhatóbb anyagot is el tudtak volna készíteni. A szöveges rész árulkodóbb a rejtőzködő költségvetést illetően. Példaként nézzük meg a 10. címszám 2. alcímszám 73. jogcímcsopor t alatt szereplő egyes kiemelt egészség- és szociálpolitikai feladatokra szánt 8 milliárd 393 millió forintot. A csoport 28 feladatot tartalmaz, a szervátültetéstől kezdve a fiatalok ingyenes óvszerköltségén keresztül a falugondnokhálózat fejlesztéséig be zárólag. Miután nincs részekre bontva a több mint 8 milliárd forint, nem lehet tudni, hogy az egyes részfeladatokra mennyit szán a tárca. Hét feladat esetében azonban az idei évi várható teljesítések rendelkezésre állnak, ezek közé tartoznak például a szer vátültetések költségei, a fogyatékosügyi program támogatása vagy a hajléktalanellátás. Ennek a hét programnak az idei évben várható költségvetési felhasználása több mint 4,8 milliárd forint lesz, tehát a jövő évi 28 programból hét változatlan finanszírozás esetén elviszi a keret 58 százalékát. A maradékon, alig valamivel több mint 3,5 milliárdon osztozik 21 program, közöttük olyan, mint a betegjogi és ellátottjogi képviselők országos rendszerének kialakítása, működtetése, az egészségügyi minőségfejlesztés v agy például a szenvedélybetegek szociális ellátása. Kérdezem én: komolyan gondolja bárki, hogy ezeknek a feladatoknak a megvalósítására elegendő a beállított forrás? Miért nem részletezte a tárca, hogy melyik feladatra mennyi pénzt szán? Mert akkor kiderül , hogy a király meztelen. Kiderül, hogy az eddigi felelőtlen intézkedései következtében a kormány szociális és egészségügyi téren visszalépésre kényszerül. Arról nem is beszélve, hogy a parlament ellenőrző szerepét lehetetleníti el ezzel a trükkel, hiszen nincs mit számon kérni. Ahogy nézzük a népegészségügyi program fejezetét, mely célra 2 milliárd forint áll rendelkezésre a jövő esztendőben, bevezetőjében utal az előterjesztő az Országgyűlés 35/2002. számú határozatára, mely felkérte a kormányt, hogy az " Egészséges nemzetért" népegészségügyi program korszerűsítésével és kiterjesztésével, a lakosság egészségügyi állapotának javítása érdekében 2002. december 15. napjáig terjessze az Országgyűlés elé az egészség évtizedének Johan Béla nemzeti programját. Az e gészségügyi szakma értetlenül fogadta az országgyűlési határozatot. Nem értette, miért kell felülírni az ágazat legkiválóbb képviselői által készített és a polgári kormány által is elfogadott népegészségügyi programot. Miért kellett leállítani az emlőszűré sek programját? Miért nem indult el a már teljesen előkészített méhnyakrákszűrőprogram? A választ a jövő évi költségvetés adja meg. Ebben az esetben is az előzőekben ismertetett trükköt alkalmazza a kormány. (Németh Zsoltot a jegyzői székben dr. Vidoven Á rpád váltja fel.) A népegészségügyi program címszó alatt biztosított 2 milliárd forintból 21 feladatot kíván megvalósítani, köztük a méhnyak- és vastagbélrák szűrésének bevezetését - az emlőről már szó sincs, mintha befejezték volna , a magas vérnyomás or szágos szűrési és gondozási rendszerének kialakítását, a nemzeti koleszterinprogram szűrésének elindítását. De ebből a 2 milliárdból kívánják járványügyi biztonságunkat fokozni, ebből kívánnak minket az AIDStől megóvni vagy a
