Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. november 19 (35. szám) - A Magyar Köztársaság 2003. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - RÓZSA ENDRE (MSZP):
2423 Köszönöm szépen, frakcióvezető úr. Megadom a szót Rózsa Endrének, a Magyar Szocialista Párt képviselőjének. RÓZSA ENDRE (MSZP) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Az előttünk lévő 2003as költségvetési törvény fejezetei közül az oktatási minisztériumi fejezethez, a helyi önkormán yzati normatívákhoz kívánok hozzászólni. Véleményemet az oktatási és tudományos bizottság tagjaként fogalmazom meg. Mint tudjuk, az oktatási ágazat a prioritások között szerepel. Ezt bizonyítja az is, hogy az oktatási tárca támogatása a 2002es évhez viszo nyítva a humán szolgáltatások nélkül 31,4 százalékkal emelkedik. Az ágazaton belül külön kiemelésre kívánkozik a felnőttoktatási intézmények támogatása. A 2002. évi 103 milliárdos keret 155 milliárdra emelkedik, ami 49,5 százalékos emelkedést jelent. A 200 2ben végrehajtott béremelés fedezete a felsőoktatási intézményekben 2003ra száz százalékban biztosítva van. Ez azt jelenti, hogy a felsőoktatásban nem kell a bevételekből átcsoportosítani erre a forrásra. Az integrációval kapcsolatos átszervezésekre, fej lesztésekre 9,1 milliárd forint áll rendelkezésre. A költségvetés számol az informatika fejlesztésével a felsőoktatásban és a közoktatásban egyaránt. A közoktatási területen a legjelentősebb fejkvótaemelés az 5., illetve a 13. évfolyam között van, 3335 sz ázalék között. Szám szerint ez 828 500 tanulót érint. Azonban tudnunk kell, hogy a fent említett normatívaemelés az intézmények többségében nem fedi le a közalkalmazottak átlagos 50 százalékos béremelését, illetve a dologi kiadásokat. Ezért a fenntartóknak a finanszírozásba be kell vonniuk az egyéb jogcímen befolyt bevételek egy részét is. Erre a többcsatornás önkormányzati finanszírozás lehetőséget biztosít. A kistelepüléseknél a szerényebb adóbevételek ellensúlyozását szolgálja a költségvetésben szereplő kistelepülési támogatás. (19.30) Lehetőség ez, amelynek fajlagos összege 12 ezer forint. Azonban látnunk kell, hogy több száz kistelepülésnek ezen felül is kell biztosítani a pluszforráslehetőséget azért, hogy a fenntartó a növekvő bérkiáramlás mellett is gond nélkül tudja üzemeltetni intézményét. Tisztelt Ház! A kollégiumi ellátási, illetve externátusi nevelési fejkvóta 32,7 százalékkal emelkedik. Az externátusi normatíva igénylésénél azonban ettől az évtől alapvető követelmény, hogy a normatíva csak azok ra a tanulókra igényelhető, akiknek férőhely hiányában nem tudnak kollégiumot biztosítani. Ez ésszerű és takarékos intézkedés. Tisztelt Ház! A közoktatáson belül rendkívül pozitívan ki kell emelni az Arany János tehetséggondozó programban tanulók fejkvótáj át. Bár szám szerint mindössze mintegy 2 ezer tanulót érint országosan, mégis nagyon fontos ez. Az oktatási fejkvótájuk 93,7 százalékkal emelkedik, a kollégiumi fejkvótájuk 180 százalékkal. Markáns oktatási normatívaemelést irányoz elő a költségvetés a műv észeti szakmai vizsgákra felkészítő, párhuzamos művészeti képzést folytató szakiskoláknál és szakközépiskoláknál, az 58. évfolyamoknál 192,6 százalékosat, a 913. évfolyamoknál 170,4 százalékosat. Ez azt jelenti, hogy a kormány nemcsak a tehetséget, hanem a művészetet is kiemelten támogatja. Tisztelt Ház! Az egyházi intézményekben tanulmányokat folytató tanulókra a 2003. évi költségvetés jelentős fejlesztési keretet szán. Az ez évi 14 milliárd helyett jövőre 28,9 milliárd forint áll rendelkezésre, ezenkívü l még 8,1 milliárd van az egyházi közoktatási intézmények pedagógiai kiegészítő támogatásához. Itt kell szólni az alapítványi intézmények érdekében is. Amennyiben az egyház ilyen támogatást kap, akkor meggondolandó lenne, hogy az alapítványi intézmények is nagyobb mérvű támogatásban részesüljenek. A kormány szociális érzékenységét bizonyítja az a tény, hogy ez alkalommal kerül be először az éves költségvetésbe az ingyenes tankönyvellátási és az ingyenes étkezési keret. A költségvetés a