Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. november 19 (35. szám) - A Magyar Köztársaság 2003. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - SISÁK IMRE JÁNOS (MDF):
2371 Persze az előterjesztő egyszerű megoldásokat javasol - ezt már az előzőekben elmondtam , 2002ben 295,5 milliárd forint volt az önkormányzatok felhalmozási és tőke jellegű kiadása, ezt 2003ra 295,4 milliárd forintra prognosztizálják. Er re az a javaslatuk, hogy a felhalmozási kiadások csökkenése elkerülhető az előző években felhalmozódó maradványok, nemkülönben a gázközműtulajdon átadása miatti kárpótlás felhasználása révén. (15.30) Ez az önkormányzati autonómia lábbal tiprása a kormánypá rtok részéről. És hol van már az az 50 milliárd forintos szabad rendelkezésű pénzeszköz, amelyet éppen belügyminiszter asszony mint kabinetvezető ígért az önkormányzatok számára? Tessék mondani, már azt a 11 milliárd forintot is szeretnék tőlünk elvenni, a minek egyébként a teljesen jogosan igényelt végösszege 20 milliárd forint? A gázközműtulajdon ellentételezésére szánt 11 milliárd forintról sokkal jobban tennék, ha úgy gondolkodnának, hogy erre 20 milliárd forintot biztosítanak a költségvetésben. Szeretné m még egy másik problémakörre felhívni a figyelmet. A köztisztviselők jelentős részben állami feladatokat látnak el. Elvárás tőlük a színvonalas, hatékony, teljesítményelvű közigazgatási tevékenység, ezért úgy ítélem meg, hogy a köztisztviselői illetményal ap évenkénti mértékének emelése szükségszerű és nélkülözhetetlen ahhoz, hogy a köztisztviselői hivatás társadalmi jelentősége, presztízse ne gyengüljön. Megjegyezném, hogy a költségvetési törvény jelenlegi formában történő elfogadása a köztisztviselők rész ére 2003. január 1jétől reálbércsökkenést eredményez, ami nyilvánvalóan nem lehet cél, és nem lehet elfogadható. A korábbi ígéret egyébként az volt, hogy 2003. január 1jétől várhatóan 36 ezer forint lesz az illetményalap, ami követné az inflációt. Remélj ük, hogy az egyeztetések során egyébként sikerül a SZEF képviselőivel e tekintetben megállapodni. A köztisztviselői illetményalap meghatározó eleme a közszolgálati bérrendszernek. Úgy gondolom, hogy az Európai Unióba lépés küszöbén az illetményalap befagya sztása egy nagyon elhibázott lépést fog eredményezni, ugyanis ismertek a különbségek az uniós tagállamok és a magyarországi köztisztviselők bérei között. Ha az illetményalapban nem lesz garancia az értékállóságra vagy növekményre, akkor az nem ad teljes bi ztonságot a köztisztviselőknek. Most is egy idézetet mondtam el, ezt egyébként Lamperth Mónika belügyminiszter asszony mondta az Országgyűlés 2001. február 14ei ülésén. A köztisztviselői illetmények emelése részben 2001ben megvalósult, a fennmaradó 30 sz ázaléka a költségvetési törvény szintjén 2003. július 1jén várható. Mi azt javasoljuk, hogy egyrészt emelje meg a parlament az illetményalapot, másrészt 2003. január 1jétől biztosítsa a fennmaradó bérfejlesztést a köztisztviselők részére. A korábban közt isztviselőként foglalkoztatott technikai létszám kivétele a köztisztviselői állományból fölösleges vargabetűnek tekintendő. Ennek a személyi állománynak a visszavétele szükséges és indokolt. Ennek végrehajtásához szükségesnek tartjuk a korrekt eljárást, és a feladatellátás arányában szükséges köztisztviselői besorolást, illetve annak fedezetét. A Magyar Demokrata Fórum határozottan követeli az önkormányzatok működőképességének biztosításához a szükséges forrásokat, a bérek fedezetére, a dologi kiadások lega lább inflációkövető növelésére és a címzett és céltámogatásokra rendelkezésre álló keret minimum 20 milliárd forintos megemelését, az EUcsatlakozás környezetvédelmi előírásai teljesíthetősége érdekében. Végezetül pedig egy mások által nem érintett kis kör ről beszélnék. Az önkormányzati törvény 8. § (1) bekezdése az önkormányzatok feladatai között említi a helyi tűzvédelemről való gondoskodást. Az önkormányzatok nem egy esetben köztestületeket hoztak létre, és önkéntes tűzoltóegyesületeket támogattak az el sődleges mentőtűzvédelmi feladatok végrehajtására. Nagyon remélem, hogy azok a hírek, amelyek arról szólnak, hogy az önök padsoraiban ülő képviselők módosító indítványt nyújtanak be a köztestületi önkéntes tűzoltóságok támogatásának a tervezett 570 millió forintról 670