Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. november 18 (34. szám) - A Magyar Köztársaság 2003. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. BÓKA ISTVÁN (Fidesz): - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. TOLLER LÁSZLÓ (MSZP):
2206 tűnik, viszont ehhez majd kell azoknak a kétharmados törvényeknek a támogatása, ami nélkül ez az egész folyamat nem mehet tovább. Mert hiába vitatkozunk azon, hogy most milyen forrásból származik az az 50 százalék bérnövekmény akkor, amikor tudjuk, hogy az államháztartás egésze me nnyi. Teljesen mindegy, hogy hogyan fogjuk fel, az egységes önkormányzati költségvetést figyelembe véve, amit az önkormányzati törvény csak így határoz meg, hogy egységes költségvetése van az önkormányzatnak, a forrásoldalát nem szabályozza igazán, bár jó lett volna '90ben szabályozni, annak idején, amikor az önkormányzati törvény megszületett. Tehát forrásoldalról nincsenek egzakt szabályok, nincsenek is egzakt kötelezettségei, csak a feladatoldalról, mindebből következik, hogy bármelyik kormány bárhogy m eg tudja magyarázni az aktuális költségvetését, ami nem baj, csak akkor vegyük figyelembe a tényeket. És ha visszafelé nézünk, Szabados Tamás meg fogja találni az önök költségvetésében ugyanazokat a hibákat, strukturális hibákat, mi megtaláltuk már a '949 8asban is, egy költségvetés elfogadása mindig belső viták eredménye is. Most én azt tudom mondani, hogy arra kellene rákészülni ennek a költségvetési vitának a tapasztalatai alapján is, hogy hogyan fogjuk az önkormányzatok forrásszabályozását és az önkorm ányzatok és az állam közötti feladatmegosztást meghatározni. Amíg ez nem történik meg, addig az egyik mond egy igazat, a másik mond egy részigazat, és a harmadik meg kimondja azt az igazságot, ami arra vezethető vissza, hogy a másik kettőnek nincsen igaza. Tehát én azt hiszem, hogy ilyen keretek között nehéz vitatkozni. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) Szívesebben szólnék erről hosszabban, de a részletes vitánál kívánom majd ezt megtenni. (Taps a kormánypártok soraiból.) ELNÖK (H arrach Péter) : Köszönöm szépen. Következik Bóka István képviselő úr, Fideszfrakció. DR. BÓKA ISTVÁN (Fidesz) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az 50 százalékos béremelés ígérete egy konkrét ígéret volt. Egy konkrét ígéret volt, csak azt felejtették el hoz zátenni, hogy ennek a 30 százalékát, 40 százalékát, 50 százalékát, 60 százalékát 2003. január 1jétől a települési önkormányzatok fogják finanszírozni, legalábbis a 2003as költségvetési törvénytervezet szerint. Lássunk egy konkrét példát - de rengeteget t udnék mondani, nyilván sarkítani fogok : egy települési önkormányzat az általam kiküldött számok alapján, az általam biztosított költségvetési törvénytervezet alapján kiszámolta, hogy 2003ban ő hogy fog járni. Kérem, figyeljenek! Egytől nyolc osztályos á ltalános iskolát üzemeltetnek, 140 fő 2003ban, tehát települési szinten egy viszonylag jó gyermeklétszámmal rendelkező iskola, szjaemelkedés plusz 2,9 millió forint, oktatási normatíva emelése plusz 11,6 millió forint, összesen 14,5 millió forint; ezzel szemben a közalkalmazotti béremelés hatása 2002es szinten, a kötelező kategóriaváltás nélkül 29 millió forint - 29 millió forint! , a köztisztviselők 2002. július 1jei béremelése 2002es szinten, bár ezzel talán ne számoljunk, de ez is 5,3 millió forint ; összesen tehát 34,4 millió forint áll szemben a 14,5 millió forinttal. Ez nyilván egy véglet. De fordítsunk a matematikán: mutassanak egy települési önkormányzatot Magyarországon, ahol az összes állami finanszírozás növekménye biztosítja csak az oktatási béremelés fedezetét 2003ban! (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) Köszönöm szépen. (Taps az ellenzék soraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Toller László, MSZPs képviselő úr következik. DR. TOLLER LÁSZLÓ (MSZP) :