Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. november 18 (34. szám) - A Magyar Köztársaság 2003. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. LÁSZLÓ CSABA pénzügyminiszter: - ELNÖK (Mandur László): - DR. RÁKOS TIBOR (Fidesz): - ELNÖK (Mandur László): - PETTKÓ ANDRÁS (MDF):
2192 Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Miniszter Úr! Az Országgyűlés elé beterjesztett, a Magyar Köztársaság 2003. évi költségvetéséről szóló T/1220. sz ámú törvényjavaslat általános vitájához két szempont szerint szeretnék hozzászólni. Az egyik szakterület a civil szervezetek támogatásának a kérdése. Az előttünk lévő törvényjavaslat nemhogy a Magyar Szocialista Párt és a Szabad Demokraták Szövetsége válas ztási ígéretét nem teljesíti, hanem Medgyessy Péter miniszterelnöknek az elmúlt hónapokban megrendezett civil konferenciákhoz való hozzászólásait és ígéreteit is teljes mértékben semmibe veszi, és ellentétes a most köröztetésen lévő nemzeti civil stratégiá val is. Nem oldja meg az 1 plusz 1 százalékos törvénytervezet hibáit sem, és ezen a területen kaotikus állapotokat hoz létre azáltal, hogy a civil szervezetek támogatására szánt keretösszeg a Miniszterelnöki Hivatal fejezetéhez kerül a tervezet szerint. A fel nem ajánlott 1 százalék szétosztásának ügyében évek óta dolgozik minden, a civil ügy iránt elkötelezett országgyűlési képviselő. Nincs semmi nyoma a szöveges részben annak, hogy ez az összeg a jövőben növekedne; ha pedig ez nem történik meg, akkor kár volt a civileknek ezt az ígéretet tenni az elmúlt hónapok konferenciáin. Legalább azt a módszert kellene követni, mint például a nyugdíjak esetében, a 13. havi nyugdíjat megígérték, aztán a bevezetésénél másképpen alakult: csupán egyheti összeg lett egyelő re belőle. Le kell szögeznem, hogy azok az ígéretek, amelyek elhangzottak a civil szervezetek részére a költségvetési területen, nem látszanak megvalósulni. Ezek közül a két legszembetűnőbb a Miniszterelnöki Hivatalnál szereplő támogatási keret csökkenése, amely 483 millió 900 ezer forintról 448 millió 100 ezer forintra változik, valamint a Nemzeti Gyermek- és Ifjúsági Közalapítvány támogatásának a lefaragása. (18.10) Megdöbbentett az, hogy az Illyés Közalapítvány támogatása nemhogy legalább az inflációval nőtt volna, hanem 55 millió forinttal csökkent, így a tavalyi összeghez képest az értéke több mint 10 százalékkal lett kevesebb. MDFes képviselőként nem tudom támogatni azt a javaslatot, hogy a Miniszterelnöki Hivatalhoz kerüljön az az összeg, amelyet idá ig a társadalmi szervezetek bizottsága pályázati úton, az Országgyűlés döntése után juttatott el a civil szervezeteknek. Egy most még nem létező, lassan szerveződő, senki által még nem ismert struktúrára bíznánk a pénz elosztását e javaslat szerint. A civi l szervezetek támogatására vonatkozó eddigi döntéseket a tisztelt Ház 90 százalék körüli többséggel fogadta el. Ahogy Halász János, fideszes képviselőtársam mondta a bizottsági vitában: milyen jó lenne, ha az Országgyűlésben minden döntésünket ilyen támoga tással hoznánk meg. Tehát szeretném javasolni, maradjunk a jól bevált módszernél, addig, míg a másik struktúra ki nem alakul. Ha ez már megtörtént, akkor majd nem a parlamenti bizottság, hanem a civil szervezetek tényleges többségét magában foglaló szervez et fogja elosztani a civileknek szánt pénzt, demokratikus úton. Természetesen azt is remélem, hogy a pénzösszeg is emelésre kerül, hiszen emelésre szorul. Ugyanezt a megoldást tartom elfogadhatónak az 1+1 százalékos törvényből fel nem használt összegek ese tében is. Összegzésképpen: az Országgyűlés előtt lévő T/1220. számú törvényjavaslat a jelen formájában a civil társadalom számára nem támogatható, általános vitára alkalmatlan. Ezért kérem a tisztelt kormánypárti képviselőket, hogy támogassák az ellenzéki képviselők által a civil társadalom erősítésének érdekében benyújtott módosító indítványokat. A másik szakterület az információs társadalom és a kormányzati informatika kérdésköre. Mint önök is jól tudják, az új Informatikai és Hírközlési Minisztérium mega lakulását minden parlamenti párt támogatta. De nem szabad elfelejteni, hogy elsőként mégis a Magyar Demokrata Fórum programjában szerepelt egy egységes, teljes hatáskörrel rendelkező minisztérium megalapítása. Sajnos ez nem így történt. A 2003as költségve tési tervezet alapján látszik, hogy az intézményi
