Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. november 18 (34. szám) - A Magyar Köztársaság 2003. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - VARGA MIHÁLY, a költségvetési és pénzügyi bizottság elnöke, a kisebbségi vélemény ismertetője:
2103 megsértette az államháztartási törvény 41. § (1) bekezdését, azt a pontot, amelyet éppen az önö k javaslatára, tisztelt kormánypárti képviselők, a nyár folyamán fogadott el a parlament. Önök még annak a törvénynek a betartását sem tudták megvalósítani, amelynek a módosítását önök javasolták, és amely pont módosítása az önök kezdeményezésére került be az államháztartási törvénybe. Ugyanilyen előzménynek tekinthető az adótörvények őszi elfogadása. Azt is mondhatjuk, hogy az MSZPSZDSZkormány az igazi arcát ekkor kezdte valamennyiünk számára megmutatni. Nézzünk néhány tételt ezek közül a módosítások köz ül! Drasztikus mértékű általános forgalmiadóemelés; többször igyekeztünk arról valamilyen számot kapni, hogy az elfogadott módosítások milyen mértékben növelhetik meg 2003ban az általános forgalmi adóból származó bevételeket. Erre a mai napig pontos szám ot nem kaptunk, a kormány ilyen jellegű kalkulációval nem rendelkezett. Az viszont tény, hogy az általános forgalmi adóról szóló törvényről szóló módosításokban a raktározás, a szállítás, a zeneműkiadás, a postai tevékenységek, a kutatásfejlesztés és így tovább, jó néhány tétel adómértéke drasztikusan növekedett. Véleményünket egyébként alátámasztja az Állami Számvevőszék jelentése, amely a 17. oldalon azt fogalmazza meg, hogy az általános forgalmi adóból származó bevételeknél a kormány nem tett meg minden t a pontos tervezés érdekében. Ugyanez a véleményünk a társaságok, a cégek adóterhelésével kapcsolatban. A kormány olyan módosításokat fogadott el a kormánypárti többségen keresztül, ami jelentős mértékben növeli a társaságok adóterhelését. Ez egyébként is nőne, hiszen Magyarországnak jó néhány uniós előírást kell átvennie, de a kormány - tény - nem törekszik arra, hogy ezeket az adóterheléseket más eszközökkel, vállalkozók támogatásával, beruházások, fejlesztések segítésével csökkentse. Úgy fogalmaznak a p iac szakértői, hogy a társasági adó módosítása nem szabályozói, hanem elsősorban büntetés jellegű, hiszen mi másnak nevezzük azt, hogy a telefonszámla költsége - a korábbi gyakorlattól eltérően - büntető jellegűen kerül elvonásra, a telephelyvásárlás, a ve ndéglátás, a reprezentáció költségei pedig sokkal drasztikusabban fognak adózni. Ugyanez a helyzet az illetéktörvények kapcsán. Tisztelt Képviselőtársaim! Hosszú vitát folytattunk arról, mennyire indokolt az illetékek drasztikus, 50 és 200 százalék közötti emelése 2003ban. Nézzék meg a peres eljárások illetékeit, az ajándékozási illetékeket, az öröklési illetékeket! Azokat az alapvető illetékmértékeket, amelyek a mindennapi élethez kötődnek, 2003ban a kormány drasztikus mértékben emeli; azt is mondhatjuk, hogy a jövő esztendőben drágább lesz az igazságunkat érvényesíteni, drágább lesz azoknak az örökösöknek, akiknek a családjában egy elhalálozás miatt öröklési illetéket kell fizetni, ezt a tételt befizetni, és ugyanez vonatkozik a többi illetéktételre is. Nem elég és nem elegendő az az érv a kormány részéről, hogy ezek az illetéktételek évek óta nem emelkedtek. Úgy gondoljuk, hogy ez a korábbi esztendőkben is így volt, de úgy tűnik, hogy a kormány számára fontosabb volt a bevételi szempont, mint a társadalo m fizetőképessége, a társadalom teherbíró képességének figyelembevétele. Ugyanezt mondhatjuk el a gépjárműátírás illetékénél. Bizonyára valamennyien tudjuk, hogy ma köbcentiméterenkénti tételt fizetünk, ez a tétel, tisztelt képviselőtársam, 30 százalékos m értékben emelkedik 2003ban. Ugyanez a helyzet a fuvarozókat érintő illetékek ügyében is. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Szeretnék néhány szót szólni a vita körülményeiről, hiszen nyugodtan mondhatjuk, hogy azok méltatlanok az elmúlt tizenkét esz tendő hagyományaihoz. Kiemelhetem a bizottsági vélemények közül, hogy volt olyan bizottság, ahol ennek következményeként érdemi vitára nem is került sor. Többek között az Országgyűlés alkotmány- és igazságügyi bizottságában az ülés előtt néhány órával kapt ák meg képviselőtársaink azokat a fejezeti indoklásokat, amelyekben a részletes számok szerepelnek 2003ra, ezért érdemi vita ebben a bizottságban nem is alakult ki. (11.20)