Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. november 18 (34. szám) - A Magyar Köztársaság 2003. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - DR. VERES JÁNOS, a költségvetési és pénzügyi bizottság alelnöke, a bizottság előadója:
2099 voltak. A kiadási főösszeg, mármint a mezőgazdasággal fog lalkozó kiadási főösszeg összehasonlítása a korábbi évek számaival azt mutatja, hogy mintegy 20,7 százalékos növekedés van betervezve. Az agrár- és vidékfejlesztési célra 216 milliárd, a már meghirdetett SAPARDtámogatással együtt 235 milliárd forint támog atás van a költségvetési javaslatban. A nemzeti támogatások esetében a növekmény 11 százalékos mértékű, a SAPARDtámogatások együttes figyelembevételével 21 százalékos nagyságú ez a bizonyos növekmény. Mindkét forrás segíti, segítheti a mezőgazdasági terme lők technológiai felzárkózását az európai uniós szinthez az ott megkövetelt fejlesztések végrehajtásával. A meliorációs és öntözésfejlesztési támogatás közel két és félszeresére növekszik, mely nagyon jelentős előrelépés, figyelembe véve az Európát és hazá nkat is sújtó tartós aszályos periódust. Az agrárkörnyezetvédelmi program megvalósítására a 2002. évi összeg duplája áll rendelkezésre, sikerült a javaslatban ezt megduplázni. Jelentősen bővülnek az agrárgazdasági szolgáltatások fejlesztésére fordítható f orrások, ez a 2002. évi összegnek a háromszorosa. Mindez elősegítheti a hatékonyan működő társulási formák, a tészek működését, amely segítheti a kistermelők, családi gazdálkodók Unióban történő boldogulását is. Növekednek a piacra jutási támogatások, amel yek hozzájárulnak a kiszámítható piaci viszonyok, az árbiztonság megteremtéséhez, és ez rendkívül fontos az Unió előtti utolsó évben, 2003ban. A bizottság többségi véleményét megfogalmazók fontosnak tartották megemlíteni azt is, hogy a 2003. évre tervezet t többletforrásokon túl a hitelkonszolidáció áthúzódó hatása, valamint a konszolidációs programok, az elmaradott térségek jövő évre tervezett jobb pénzügyi feltételei tovább javíthatják a gazdaságok likviditási helyzetét, hitelképességét, és fontosnak tart ják azt is megemlíteni, hogy a következő évre tervezett támogatások szektorsemlegesen állnak majd valamennyi gazdálkodó rendelkezésére, azaz vélhetően a korábbi évek gyakorlatától ebben is eltérés lesz. Az Országgyűlés nemzetbiztonsági bizottságában megfog almazott vélemény szerint a bizottság megállapítja, hogy a nemzetbiztonsági fejezetek a személyi állomány törvényes juttatásainak bérfedezetét a 2003. évre biztosítják. Úgy találta a bizottság, hogy a szolgálatok működőképességének fenntartása szigorú taka rékosság mellett és a felhasználás folyamatos ellenőrzésével biztosított. Megállapította a bizottság azt is, hogy a korábban megkezdett, kormányzati döntésen alapuló fejlesztések folytatódnak; a megvalósítás ütemét lassúbbnak ítélik a tervezettnél. A bizot tság szükségesnek tartja azt is megállapítani, hogy a korábbi évek fejlesztéseivel kapcsolatban a szolgálatok 2003ban olyan előkészítő munkát végezzenek, amelyek megalapozzák és előkészítik e fejlesztések 2004. évi további folytatását. E bizottság is több ségi szavazással általános vitára alkalmasnak ítélte a beterjesztett javaslatot. (Az elnöki széket dr. Wekler Ferenc, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) A parlament oktatási és tudományos bizottsága szintén általános vitára alkalmasnak ítélte a javasla tot, és azt fogalmazta meg többségi véleményként, hogy a jogosan felróható hiányosságok ellenére a költségvetés oktatási szempontból összehasonlíthatatlanul jobb az eddigieknél. A közalkalmazotti béremelés problémája az önkormányzatoknál ugyan okozhat nehé zséget, annak ellenére, hogy makroszinten a szükséges pénzeszközök biztosítottak, e nehézségek megoldására javasolja újabb technika kidolgozását. Fontosnak tartom megemlíteni azt is, hogy a felsőoktatási és tudományos közvélemény szerint a 2003as költségv etés előirányzatai a szakma számára további előrelépést jelentenek, a közalkalmazotti bérek emelése pedig példa nélküli. A következő évek költségvetésében is hasonló mértékű előrehaladást szeretnének elérni. (11.00) Az Országgyűlés önkormányzati bizottsága által megfogalmazott vélemény röviden ismertetve: a költségvetés összhangban van azokkal a makrokeretekkel, amelyekben Magyarország 2003ban vélhetően a költségvetési gazdálkodást folytatni fogja. Az önkormányzatoknál a központi támogatások és hozzájárulá sok, személyi jövedelemadó átengedett része igen jelentősen, több mint
