Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. november 18 (34. szám) - A Magyar Köztársaság 2003. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. VIDOVEN ÁRPÁD jegyző: - ELNÖK (Mandur László): - DR. JUHÁSZNÉ LÉVAI KATALIN jegyző: - ELNÖK (Mandur László): - DR. LÁSZLÓ CSABA pénzügyminiszter, a napirendi pont előadója:
2087 felelőtlenség lenne részünkről, mert valamikor a nem túl távoli jövőben fájdalmas megszorító intézkedéseket tenne szükségessé. Nem fogadhatjuk el a javaslatot azért sem, mert bár a hiány csökkentésének kényszere látható, ez nem egy kényszeredett költségvetés. Ez a költ ségvetés elveink szerint való, híven tükrözi az új kormány gazdaságfilozófiáját, következésképpen nem engedhetünk belőle. Tisztelt Országgyűlés! Ezzel a költségvetéssel ismét lezárul egy mesterséges gazdaságélénkítési kísérlet Magyarországon. Lezárult, mer t ismét bebizonyosodott, hogy a sokat emlegetett belső motor egy kicsi, nyitott gazdaságban sokat fogyaszt, mégis egyre lassabban visz csak előre. Ez a költségvetés nem megszorító, hanem takarékos. Nem megszorító, mert tartalmazza mindazon jóléti kiadások fedezetét, amelyekkel a kormány az első száz napban megteremtette a közalkalmazottak megbecsülését, igazságot szolgáltatott a nyugdíjasoknak, adómentessé tette a minimálbért. (Közbeszólás a Fidesz soraiból: Miniszteri fizetés!) Ezzel a költségvetéssel átté rünk az Európai Unió statisztikai módszertanára is. Ez a lépés egyszer és mindenkorra kizárja, hogy az állam a jövőben olyan simlis módon gazdálkodjon (Derültség a kormánypárti sorokban.) , mint tette azt az elmúlt két évben. Az Unió módszertana nem engedi, hogy bármilyen költségvetésen kívüli szervezet állami feladatokat lásson el anélkül, hogy az ki lenne mutatva a büdzsében. Nincs többé kormányzati dugipénz. Az adótörvények módosításainak elfogadásával az Országgyűlés jóváhagyta a költségvetés bevételeit is. Mostantól azoknak, akik kiadásnövelő intézkedéseket kezdeményeznek, azt is meg kell mondaniuk, hogy a többlettámogatást honnan vegyük el. Tisztelt Képviselők! Pár szót a gazdaságpolitikai alapvetésekről a jövő évi költségvetés kapcsán! 2003ban még nem számolhatunk érdemi világgazdasági fellendüléssel, és ez meghatározza a makrogazdasági pálya kereteit is. Magyarország új gazdaságpolitikai programjának középpontjában a versenyképesség javítása áll. Célunk, hogy ne állami osztogatással, hanem a vállalkoz ási környezet javításával teremtsük meg a kiegyensúlyozott növekedés feltételeit. Az állami támogatás ugyanis olyan, mint a kábítószer: elfedi a valóságot, és menthetetlenül hozzá lehet szokni. A vállalkozói versenyképesség javításához nem szubvenciókra, h anem a vállalati költségek csökkentésére van szükség, amit a vállalkozások terheinek mérséklésével tud a kormány támogatni. Az adócsökkentések nyomán a vállalkozások bérköltséget és más adóterheket takaríthatnak meg, felszabaduló forrásaikat pedig ismét be ruházásokra, új munkahelyek teremtésére fordíthatják. Az államháztartási hiány ésszerű csökkentésével hozzájárulunk ahhoz, hogy az állam ne szívja el a megtakarításokat a beruházások elől. Ez a takarékosság nem jelenti azt, hogy a kiemelt területek ne jutn ának az ideit lényegesen meghaladó forrásokhoz. Jövőre oktatásra több mint 20 százalékkal, egészségügyre több mint 10 százalékkal, jóléti szolgáltatásokra is több mint 8 százalékkal költhetünk többet, mint idén. A takarékos szemléletű költségvetés az egyik alapfeltétele annak, hogy 2003ban Magyarországon megálljon a beruházási ráta elmúlt években tapasztalható csökkenése, és a túlfűtött belföldi kereslet helyett ismét az export váljon a GDP húzóágazatává. Az államháztartási hiány csökkentésére és a verseny képesség javítására irányuló gazdaságpolitika az infláció további csökkentéséhez is hozzájárul. A költségvetési politika néhány kiemelt területéről szólnék néhány szót. A 2003. évi költségvetés fő üzenetét röviden abban lehetne összefoglalni, hogy a kiegye nsúlyozott fejlődés, a fokozottabban ellenőrzött közpénzfelhasználás és a szigorú, de hatékony gazdálkodás hordozója ez a költségvetés. Tisztelt Ház! Számomra önmagában nem értelmezhető, hogy egy adott területre 1 milliárd forinttal tö bb vagy kevesebb jut. Az igazi kérdés az, hogy mit kapnak ezért az adófizetők. Engedjenek meg néhány szót a jövő évi prioritásokról! Ez a költségvetési politika keretet teremt ahhoz, hogy több pénz jusson a gyermekes családok terheinek csökkentésére, a nyu gdíjasok helyzetének javítására, a lakásépítési kedv ösztönzésére, a vállalkozások támogatására. A költségvetési politika kedvezményezett területei a családpolitika, az oktatás és szakképzés, az egészségügy továbbfejlesztése, az agrár, vidék- és területfe jlesztés, a lakástámogatási rendszer, a
