Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. november 13 (33. szám) - A Magyar Köztársaság alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szájer József): - HERÉNYI KÁROLY (MDF):
2057 ezt a paragrafust kivenni, hiszen ha ezt kivennénk, akkor a konszenzus kézzelfoghatóbb, valóságszerűbb lenne, mint ahogy azt most gondoljuk. Vitatkozunk arról, hogy az ü gydöntő népszavazást, amelynek megrendezésében teljesen egyetért minden párt, mikor kellene megejteni. A vita rosszul lett előkészítve, s az előkészítés hiányosságai oda vezettek, hogy az álláspontok megmerevedtek, és kicsiny az esély arra, hogy belátható időn belül valami egységes álláspontra tudunk jutni, hacsak nem változtatnak szemléletükön az egymással szemben állók. A jelenlegi módosító javaslat úgy próbálja áthidalni ezt a problémakört, hogy az egész ügyet, az ügydöntő népszavazás kiírásának a lehető ségét, az időpontmegjelölést és a kérdések megfogalmazását az Országgyűlés hatáskörébe rendeli. Erről szól a 13. §, amely a meglévő alkotmány 79. §át tenné be ebbe a dokumentumba, ezzel egészítené ki. Ez szólna erről az egyszeri aktusról. Az alkotmány na gyon fontos alaptörvényünk, ezért a módosítása kétharmadot igényel. Nem illő dolog, szakmailag nem elfogadható, a politikai kultúrát nem igazán jó szinten követi, ha ebbe belecsempészünk egy olyan pontot, egy olyan szakaszt, amely eltér a kétharmadosságtól , egyszerű többséget kíván, és egy rosszul előkészített politikai egyeztetés hiányosságait azzal próbálja áthidalni, hogy az Országgyűlés hatáskörébe utalja az ügydöntő népszavazás kiírásának lehetőségét, az időpont és a kérdés megjelölésével. (17.30) Én a zt gondolom, és bízom benne, hogy ha a kormánytöbbség komolyan veszi - és nem politikai indíttatás van e mögött a paragrafus mögött vagy e mögött a módosítás mögött, hanem egyszerűen valami slendriánság, szakmai hiányosság vagy nem odafigyelés - és elfogad ja majd azt a módosító javaslatunkat, amelyet a módosító 13. §a javasol, hogy töröljük ezt a 79. §t, legalább is ennek egy részét, a második mondatát, és a második mondat helyett elégedjünk meg azzal a lehetőséggel, amelyet egyébként ennek a tervezetnek az 5. §a lehetővé tesz, és a köztársasági elnök jogkörét szabályozza. Egy úgy szól, hogy kitűzi a köztársasági elnök az országgyűlési képviselők, a helyi önkormányzati képviselők és a polgármesterek általános választását - itt az új elem , valamint az eu rópai parlamenti választás, továbbá az országos népszavazás időpontját. Ha elfogadjuk, hogy a köztársasági elnök hatáskörébe utaljuk e paragrafus alapján az ügydöntő népszavazás időpontjának kiírását, esetleg a kérdések megfogalmazását, akkor a parlamenti többségről, a kormánypártokról elhárítható az a vád, hogy az egyeztetések hiányát, az előkészítés nem megfelelő mivoltát egy ilyen egyszerű, de igazán politikai kultúra és politikai elegancia szempontjából kifogásolható módon próbálja megtenni. Ha a kormán ytöbbség ezt a módosító javaslatot elfogadja, akkor tanúbizonyságot tehet arról, hogy nemcsak szavakban, nemcsak verbálisan áll ki a konszenzus, az egyetértés, a teljes körű egyetértés mellett, hanem megadja az alkotmányos lehetőségét az ellenzéknek is, hi szen nyilván a köztársasági elnök úr az időpont megjelölése előtt egyeztet a parlamenti pártokkal, és megadja a köztársasági elnök úrnak azt a jogosítványt, amelyet egyébként más ügyekben megad az 5. § alapján, azt hiszem, hogy akkor a dolog helyreállna, é s akkor nem mondhatja rólunk és a parlamenti többségről senki, hogy ezeket a hiányosságokat egy ilyen többségi, csak 50 százalékos többséget igénylő döntéssel szeretné áthidalni. A Magyar Demokrata Fórum - ahogy Dávid Ibolya elnök asszony mondta - természe tesen támogatni fogja a módosító javaslatok elfogadása után az alkotmánymódosítás eszközlését, véghezvitelét, hiszen ez az ország és a nemzet érdeke. De kérjük, hogy a mi munkánkat és egyetértésünket a kormánypártok - befogadókészségük, együttműködésük meg mutatásával és felmutatásával vagy bizonyításával - könnyítsék meg számunkra, hiszen a konszenzus és az egyetértés akkor valós és akkor képvisel értéket, ha abban mind a két fél őszintén és alkotó módon részt vesz és cselekszik. Amennyiben ez így lesz, a M agyar Demokrata Fórum természetesen támogatni fogja az előttünk fekvő alkotmánymódosító javaslatot.
