Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. szeptember 11 (18. szám) - Az elmúlt rendszer titkosszolgálati tevékenységének feltárásáról és az állambiztonsági szolgálatok történeti levéltára létrehozásáról szóló törvényjavaslat, valamint a közéleti szerepet betöltő személyek állambiztonsági múltjának nyilvánosságra hozata... - ELNÖK (Mandur László): - KÓSÁNÉ DR. KOVÁCS MAGDA, az emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottság előadója:
196 államtitkár urat, aki az előterjesztőt képviselte, azt mondta számunkra, hogy nem tudok világos kormányálláspontot ismertetni. A dolog előzményéhez hozzátartozik, mentségére szolgáljon, hogy több javaslat létezik, ezért nehéz eligazodni a tényleges kormányálláspontban. Először született egy képviselői ind ítvány, Medgyessy Péter, Kuncze Gábor és néhány képviselő jegyezte, amit visszavontak. Ezt követően született egy kormányelőterjesztés, talán két hónappal ezelőtt, amiről csak egyet lehet tudni, hogy abban a formájában nem megfelelő, maga a kormányfő is j elezte, hogy jelentős átdolgozásra szorul, ezért próbáltuk az átdolgozás irányát és az átdolgozás tartalmát megtudni. Erre nem volt lehetőségünk a bizottsági ülésen, valószínűleg azért, mert ahogy elnézem, a vitában fog ez az álláspont kialakulni. Tehát ab ban a kérdésben, hogy alkalmase a kitűzött társadalompolitikai cél megvalósítására a törvényjavaslat, értelemszerűen nemmel tudtunk válaszolni, és gondolom, a kormánypárti képviselők is kizárólag a lojalitás téves értelmezése miatt mondottak igent. Megfel ele az előttünk levő törvényjavaslat az alkotmánynak és a hatályos jogszabályoknak? Ebben a kérdésben csak annyit tudtuk elérni, hogy több helyen vannak alkotmányossági aggályok. Az előterjesztő annak a jogászokból és ismert közéleti személyekből álló biz ottságnak a munkáját, amely alkotmányos és törvényességi észrevételeket tett, annak valamely részét figyelembe kívánja venni; erről egyértelműen nyilatkoztak. Ebből óhatatlanul azt a következtetést kellett levonnunk, hogy a jelenlegi javaslat nem felel meg teljeskörűen az alkotmánynak és a jelenleg hatályos jogszabályoknak, ezért az általános vitára való alkalmassága kérdéses. Próbáltuk arról az oldalról megközelíteni a kérdést, hogy a jelenleg létező szabályozáshoz való eltéréseket mi okolja. Erre sem kapt unk választ. (12.50) Megfogalmaztuk kérdéseinkben, hogy mi okolja, hogy a bírói testület, amely az átvilágítást végzi, ezt majd egy bizottság, egy népbíróságra hasonlító bizottság fogja végezni. Mi okolja az eljárási rend változását? Mi okozza a tevékenysé gi kör bővülését? Mi okozza a képviselői mandátumról, illetve a felszólítást a mandátumról való lemondásról vagy a jogviszony megszüntetéséről? Mi okozza a Történeti Hivatal megszüntetését, és sok egyéb kérdés megválaszolatlanul maradt a bizottság ülésén. Ezért azt kell mondjam önöknek, hogy megítélésem szerint egyértelműen megállapítható, hogy ez a törvényjavaslat általános vitára nem alkalmas. Örömmel tapasztaltam, hogy az előttem szóló miniszter úr - és engedjék meg, hogy egy mondattal ide kapcsolódva ki egészítsem - már eltérést mutat az előterjesztett állapottól, tehát azt feltételezzük, hogy a kormány álláspontja, koncepciója és a törvény megalkotása az előterjesztő helyett a parlamentre vár. Mi ebben a munkában javaslatainkkal, jobbító szándékainkkal k észségesen fogunk részt venni. Köszönöm a figyelmüket. (Taps az ellenzéki pártok padsoraiban.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Kósáné Kovács Magdának, aki az emberi jogi bizottság előadója. Képviselő asszony, öné a szó. KÓSÁNÉ DR. KOVÁCS MAGDA , az emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottság előadója : Köszönöm, elnök úr. Az emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottság a két törvény általános vitára való alkalmasságáról döntött. Ez a két törvény egy furcsa kényszerhelyzetb en született, hiszen egy sajátos helyzet jött létre, amely politikai manipuláció és/vagy törvénysértésgyanús helyzet volt. Ezért a válasznak meg kellett születnie, még akkor is, ha a szűk idő következtében előrelátható volt, hogy a válasz nem lesz kiérlelt , talán esendő és minden bizonnyal javításra szoruló. De egy biztos, hogy ennek a válasznak nem csupán politikai helyi értéke van, hanem van egy sajátos helyi értéke is, amely az alkotmányosságba vetett hitet kell hogy erősítse. A bizottság tagjai az ülés előtt fél órával kapták meg az adatvédelmi biztos hosszú elemzését a kész törvényről. Ebből az előterjesztésből számtalan érvet kaptunk arra, hogy az információs
