Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. november 12 (32. szám) - A foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény, a munkavédelemről szóló 1993. évi XCIII. törvény, a szakképzési hozzájárulásról és a képzési rendszer fejlesztésének támogatásáról szóló 2001. évi LI. törvény... - ELNÖK (dr. Szájer József): - SIMON GÁBOR, a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság előadója:
1913 Községi Önkormányzatok Szövetsége, valamint a Jóléti Szolgálatok Országos Szövetsége a foglalkoztatási törvény módosításával egyetértettek. Tisztelt Országgyűlés! Amennyiben a törvényjavaslatot az Országgyűlés elfo gadja, az 2003. január 1jén lépne hatályba. Ettől eltérően az álláskeresést ösztönző juttatást megállapító szabályok, valamint az új ellátás bevezetésével érintett törvények módosított rendelkezései 2003. július 1jén, az európai uniós jogharmonizációs re ndelkezések az Európai Unióhoz történő csatlakozásról szóló nemzetközi szerződést kihirdető törvény hatályba lépésének napján lépnek majd hatályba. Kérem a tisztelt Országgyűlést, a képviselőtársaimat, hogy a kormány által benyújtott törvényjavaslatot vita ssák meg, és a zárószavazáskor támogassák azt. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypárti padsorokból.) ELNÖK (dr. Szájer József) : Köszönöm szépen. Most a bizottsági előadók és a kisebbségi vélemények ismertetésére kerül sor a napirendi ajánlás szerint 55 perces időkeretben. Elsőként a foglalkoztatási bizottság előadójának, Simon Gábornak adom meg a szót. SIMON GÁBOR , a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság előadója : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Képviselőtársaim! Az Országgyűlés foglalkoztatási és m unkaügyi bizottsága 2002. november 11ére összehívott ülésén általános vitára alkalmasnak találták a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény és más, a foglalkoztatást érintő törvények módosításáról szóló T/ 1202. számú törvényjavaslatot. A bizottság többségi álláspontja az alábbiakban jelent meg. A kormány ígéreteihez híven nem kíván megfeledkezni a hátrányos helyzetben lévőkről, ezért kívánja többek között módosítani a foglalkoztatás elősegítéséről és a munk anélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvényt. A módosítás a munkanélküliek álláskeresésének fokozottabb elősegítése érdekében továbbfejleszti a munkanélküli ellátás rendszerét, bővíti az aktív foglalkoztatási eszközök körét. Másodsorban az Európai U nióhoz való csatlakozással kapcsolatos jogharmonizációs feladatokat idén tavasszal a kormány határozatban jelölte meg. Az Európai Unióhoz történő csatlakozással kapcsolatos módosító rendelkezéseket a jogharmonizációs kötelezettség teljesítése indokolja. A törvénymódosítás biztosítja a személyek szabad áramlásának elvét, a módosítás kiterjeszti az állami foglalkoztatási szolgálat tevékenységét az Európai Unió tagállamaira, valamint bekerülnek a foglalkoztatási törvényünkbe. Harmadsorban a jelenlegi foglalkoz tatáspolitikai elképzelésekhez szorosan illeszkedik az önhibájukon kívül nehéz társadalmi, illetve szociális helyzetbe került társadalmi rétegek minél hatékonyabb és eredményesebb támogatása. 2003. július 1jétől bevezetésre kerülő álláskeresést ösztönző j uttatás célja, hogy a munkanélküli járadékot kimerítő állástalanokat érdekeltté tegye az öntevékeny álláskeresésben, a munkaügyi központokkal történő együttműködésben. A képzésben való részvétel ösztönzése érdekében a munkaerőpiaci képzések időtartamára m egállapítható keresetpótlás, juttatás összege a jelenlegihez képest a kétszeresére emelkedik abban az esetben, ha a képzés időtartama a heti 25 órát eléri, és a képzésben részt vevő személy jövedelemmel nem rendelkezik, és háztartásában legalább három olya n személy van, akinek tartása köteles. A részmunkaidős atipikus foglalkoztatás elterjesztését, ezáltal a foglalkoztatottak számának a növelését azzal kívánja elősegíteni a módosítás, hogy lehetőséget biztosít e foglalkoztatási formák Munkaerőpiaci Alapból történő támogatására. A támogatások részletes szabályait a foglalkoztatáspolitikai és munkaügyi miniszter rendeletben határozza meg úgy, ahogy azt előbb az államtitkár úr már elmondta. Összefoglalva: a törvénymódosítás célja, amely alapján a bizottság töb bsége támogatta a módosítást, a munkanélküliek álláskeresésének fokozottabb elősegítése érdekében az álláskeresést