Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. november 12 (32. szám) - A közvetítői tevékenységről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Szájer József): - DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS igazságügyi minisztériumi államtitkár:
1889 Volt a törvényjavaslatnak egy szabálya, amit én törölni javaslok indítványaimban, ez úgy hangzott, hogy a mediálás megkezdésekor a feleknek ig azolniuk kellett azt, hogy a per szünetel. Én ezt nem tartom okos dolognak, ugyanis ezt megint rá lehet bízni a felekre. Úgy gondolom, hogy ha a per nem szünetel, ismervén azt, hogy ma Magyarországon egy perlés akár évekig el tud tartani, két tárgyalási id őnap között hónapok tudnak eltelni, ezek a hónapok alkalmasak lehetnek arra, hogy a felek egyezségi megállapodást hozzanak létre; ha a dolog sikerül, akkor úgyis megszűnik a per, de ha nem sikerül, akkor meg a per folytatódjék. Én attól tartottam volna egy ébként, hogy ha be kell jelenteni a per szünetelését, akkor a feleket ez óvatosságra intette volna a tekintetben, hogy belemenjenek a mediálásba. Miután az időm lassan lejár, tisztelt Országgyűlés, és a legtöbb javaslatom lényegében azt célozta meg, hogy a mediálás egyszerűbb legyen, én azt kérném a Háztól, hogy támogassa a javaslataimat. Talán egyedüli javaslat, amely nem az enyém, de szeretnék hozzászólni, ez pedig úgy hangzik, Németh Erika képviselő asszony javasolta, hogy a kijavítást a felek bármelyiké nek a kérése alapján a mediátor végezze el. Úgy gondolom, ez nem jó javaslat, mert fontos, hogy a mediátor csak olyan dolgot tegyen vagy ne tegyen, amivel mind a két fél egyetért, és nem helyes, hogy ha bármelyik fél kérésének, ha a másik fél nem ért egyet , akkor a mediátor eleget tenne. Ez ellentétes a mediátor (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) egészének a logikájával, ezért kérem szépen a Házat, hogy ennek megfelelően szavazzon a javaslatokról. Köszönöm a figyelmüket. ELNÖK (dr. Szájer József) : Köszönöm szépen. Megkérdezem, hogy kíváne még valaki felszólalni. (Senki sem jelentkezik.) Mivel további felszólalók nem jelentkeztek, ezért a részletes vitát lezárom. Megkérdezem Hankó Faragó Miklós államtitkár urat, hogy most vagy a határozathozatal előtt kíván válaszolni a vitában elhangzottakra. (Jelzésre:) Most szeretne válaszolni. Megadom a szót az államtitkár úrnak. DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS igazságügyi minisztériumi államtitkár : Köszönöm szépen. Elnök úr! Hölgyeim é s Uraim! Tisztelt Országgyűlés! Néhány héttel ezelőtt kezdte meg a Ház a közvetítői tevékenységről szóló javaslat tárgyalását, és elérkeztünk a szavazáshoz, legalábbis valószínűnek tartom, hogy a jövő heti ülésünkön erre sor kerülhet. A törvényjavaslat kid olgozására az igazságszolgáltatás reformjának keretében még 1999 decemberében adott kormányzati feladat alapján került sor az Országgyűlés által. A törvényjavaslat elsősorban a jogkereső állampolgárok részére a perindítás elkerüléséhez, a polgári jogviták bíróságon kívüli rendezéséhez nyújt majd segítséget, annak reményében, hogy a jogintézmény bevezetésével a bíróságok ügyforgalmának csökkenése is megvalósulhat. Mind az általános, mind a részletes vita megerősítette a kormányt abban, hogy a közvetítés inté zményének bevezetése szakmai és politikai szempontból is megértésre talált a képviselői körökben, mind ellenzéki, mind kormánypárti körökben. A pártok ugyanis a vita során egybehangzóan azt az álláspontot képviselték, hogy a közvetítői eljárás bevezetéséve l az igazságszolgáltató hatóságokról olyan terhet vehetünk le, amely indokolatlanul nehezedik jelenleg a rendszerre. Konstruktív támogatásuknak köszönhetően számos módosító javaslatot terjesztettek elő tisztelt képviselőtársaim, de bátran mondhatom, hogy a z érintett tárgykörökben szakmai mércével is helytálló, megnyugtató megoldások születtek. A közvetítés bevezetésével összefüggésben nem áll fenn kifejezett jogharmonizációs kötelezettség az Európai Közösségek joganyagával összefüggésben. Ugyanakkor a tárgy körnek nagy szerepe van a hatékonyan működő igazságszolgáltatás feltételeinek biztosításában, mely követelmény teljesítése európai integrációs szempontból is kiemelkedő jelentőséggel bír, tehát ilyen
