Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. november 12 (32. szám) - Személyi ügy: - A büntető jogszabályok és a hozzájuk kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - GUSZTOS PÉTER, az SZDSZ
1875 hogy a rendőrségi besúgó karrieren elinduljanak. Az elterelést választók aránya 22 százalékról 12 százalékra esett vissza. Itt a szigor megtette a hatását. Ha szabad, szintén a tanulmányból idézem a következő szöveget: "Habár az ismertté vált forgalmazó jellegű terjesztői magatartások száma növekedett, ehhez kevesebb esetben társult jelentősebb mennyiségű kábítószerlefoglalás, ami azt jelzi, hogy a piti dílerek vagy azok ellen a fogyasztók ellen indultak kínálati oldali magatartások megvalósítása miatt eljárások, akik vagy az elosztóhálózat legalsó rétegébe tartoznak, vagy maguk is fogyasztók, egymás között adták tovább a megszerzett kábítószert. Ez sok esetben olyan alkalmi fogyasztók, egyre gyakrabban fiatalkorúak kriminalizálását jelenti, akik társuknak adtak át valamilyen szert, vagy megosztották a megszerzett anyagot." Azt gondolom, ezek és a következő adatok mutatják azt, hogy hogyan mérhetjük a Fideszkorm ány drogpolitikáját. A csekélyebb súlyú keresleti oldali magatartások száma emelkedést mutatott az eljárásokban, sőt ezek képezték továbbra is az ismertté vált esetek túlsúlyát. A módosítást követően a vádemelésre került esetek 41 százaléka eseti fogyasztó , illetve csekély mennyiségű elkövető volt. A módosítást követően nőtt azoknak a kábítószerbűncselekmény miatt eljárás alá vontaknak a száma, akik valamely oktatási intézményben tanulmányokat folytatnak. A kábítószerbűncselekmények miatt előzetes letartó ztatásba kerülők körében nőtt a fiatalkorúak száma és aránya. A módosítás előtt a 1925 év közöttiek az ilyen esetek 45, a 2630 év közöttiek 26 százalékát tették ki, ugyanezek a számok módosítást követően 1925 év között 51 százalék, 2630 év között 30 sz ázalék. Azt olvasom a tanulmányban, hogy aggasztó a fiatalkorú előzetes letartóztatásban lévők több mint egyharmadának fél éven is túlnyúló fogva tartása. Az előzetes fogva tartásba kerülő fiatalok egyharmada állandó munkahellyel rendelkezett, 17 százaléku k tanult, az előzetesbe került fiatalkorúak 60 százaléka, a 1525 évesek 55 százaléka volt büntetlen előéletű. Nekik az előzetes letartóztatás, kényszerintézkedés elrendelése miatt meg kellett szakítaniuk tanulmányaikat, sok esetben eltávolították őket az iskolából, jelentős részük minden bizonnyal elveszítette állását. A kábítószerrel való visszaélést elkövetők körében jelentősen nőtt a fiatalkorúak aránya, a módosítás előtt 5, a módosítás után 15 százalékot tesz ki ez a szám. A fiatalkorú elkövetők arányá nak növekedési üteme több mint kétszeresen meghaladja a visszaélés kábítószerrel bűncselekmények számának növekedési ütemét. Meggyőződésem szerint felelős kormány - amely ismer ilyen kutatást, melyben szerepelnek azok a számok is, amiket Csákabonyi Balázs képviselőtársam az imént ismertetett, mely szerint a megkérdezett jogalkalmazók kétharmada egyáltalán nem tartja jól alkalmazhatónak a jogszabályt, 82 százalékuk szerint pedig szükséges annak további módosítása , nos, tisztelt ház, ilyen esetben egy felel ősen viselkedő kormány nem is tehet mást, mint hogy módosítja ezt a jogszabályt. A szigorítást követően a fogyasztói magatartások képezték a fiatalkorúak esetében az elkövetési magatartások többségét, azonban főként az átadói, kínálói és kisebb számban a f orgalmazói magatartások is egyértelműen növekedést mutattak. Ezeknek az eseteknek a kezelése azonban komoly problémát okoz a jogalkalmazó számára, ugyanis közülük sokan úgy gondolják, hogy habár helytelen és elítélendő az átadói, kínálói magatartás, azonba n - főleg fiatalkorúak esetén - az ehhez az elkövetői magatartáshoz rendelt büntetési tételek és eljárási cselekmények túlzottan szigorúak, nem célravezetők, és nehezen tudnak azonosulni ezzel a megítéléssel. Meggyőződésem szerint egy felelősen viselkedő k ormány nem is viselkedhet másképp, mint hogy módosít egy olyan jogszabályt, amelyről ez a jogalkalmazók véleménye. Többször elhangzott a vitában, hogy ezek a drogpolitikai szabályok szöges ellentétben állnak a konszenzussal elfogadott nemzeti drogstratégiá val. Az általános vitában minden bizonnyal lesz alkalmunk hosszan megvitatni azt a kérdést is, hogy a büntetőjogi környezet hatása mennyire vetette vissza a drogstratégiában megfogalmazott, mindannyiunk által helyesnek és követendőnek tartott célok érvénye sülését. Minden bizonnyal az általános vita és a részletes vita későbbi részeiben lesz mód arra, hogy megvitassuk, megbeszéljük azokat a számokat és adatokat, amelyek az egészségügyi
