Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. november 6 (31. szám) - Egyes, az egészségügyet és a társadalombiztosítást érintő törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - BÉKI GABRIELLA (SZDSZ):
1695 Elhangzott a bevezetőben, hogy itt olyan mód osítások vannak együvé csoportosítva, amelyeket részben alkotmánybírósági döntés indokolt, részben ombudsmani javaslat következménye, hogy megfogalmazódott a módosítás, illetve az EUs jogharmonizáció kívánja, hogy foglalkozzunk a kérdésekkel. Ezekre nagyo n röviden magam is említek példát, bár ezek azok a kérdések, amelyekkel az előttem felszólalók részletesebben foglalkoztak. Alkotmánybírósági döntés igényelte, hogy gondoljuk újra a fertőző betegségek szabályozását, hogy a kötelező szűrést gondoljuk végig és szabályozzuk, kik számára rendelhető el a kötelező szűrés és mikor. Remélem, hogy - túljutva az adatvédelmi biztossal kapcsolatos körökön - ezek azok a kérdések, amelyekben nagy egyetértés hozható a Házban. Jó jelnek látom, hogy az emberi jogi bizottság előadó asszonya arról számolt be, hogy az emberi jogi bizottságban egyhangú volt a törvényjavaslat támogatása. Azt gondolom, arról sem érdemes vitát nyitni, hogy betegjogi és ellátottjogi képviselők jogi szabályozása egységesítést igényel, ahogy erre mink et az országgyűlési biztos biztatott. Ugyanakkor azt kell mondani, hogy például a társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak a felügyeletéről szóló 1998. évi XXXIX. törvény kezelése méltatlanul sikkad el ebben a csomagban. Ez a törvény önálló törvénymódosítá st és alapos vitát érdemelne a Házban, hiszen négy évvel ezelőtt, amikor a Fidesz megszüntette a társadalombiztosítási önkormányzatokat, amelyek társadalmi felügyeletet jelentettek ezek felett a nagy volumenű pénzalapok felett, akkor mi ellenzéki oldalon - s nemcsak szabad demokrata, hanem szocialista képviselők is - követeltük a társadalmi felügyelet kérdésének a megoldását, valamilyen technikát arra, hogy ne csak a kormány tartsa rajta a szemét meg a kezét ezen az alapon, hanem legyen benne társadalmi fel ügyelet is. Azt gondolom, kormányra jutva nem szerencsés ezt a koncepcionális hozzáállást elfelejteni, hanem olyan javaslatot várnék a tárcától, illetve a kormánytól, amelyik ezt a kérdést valamilyen módon megpróbálja kezelni. Az a három szakasz, amit ebbe n a csomagban módosít a kormány, illetve a tárca, nem érinti ezt a fajsúlyos kérdést, vagy ha igen, akkor nagy hangsúllyal helyben hagyja, hogy ezeknek az alapoknak a felügyeletét a kormány látja el, és felerősíti az egészségügyi, szociális és családügyi m iniszter szerepét az alapokkal kapcsolatban. Úgy látom, hogy az előbb emlegetett három típusú módosító indoklás között vagy azon túl negyedikként említhetnénk még egy olyat is, hogy a tárca pozíciójának az erősítése mint gondolat valahol a háttérben megjel enik a törvénymódosítás indokaként. Ennyi kitérő után hadd térjek rá arra a kérdésre, ami engem személy szerint ebben a csomagban, ha tetszik, a legjobban foglalkoztat, mert - még egyszer mondom - annyira háttérbe szorított kérdésnek érzem, és ez a nemdohá nyzók védelme. Sajnálatos, hogy nem született meg sokkal korábban a törvény, mondjuk, még az 199498as ciklusban. A Fidesz létrehozott egy törvényt 1999ben, ami lényegesen gyengébbre sikerült, mint ahogy azt sokan szerettük volna, azóta lassan eltelik né gyöt év, és azzal kell szembenéznünk, hogy ez a törvény nem sokat változtatott a viszonyainkon, a dohányzók dohányzási szokásain, egyszóval mintha nem is lenne. Ebben a csomagban az uniós jogharmonizációs követelménynek eleget téve két szakasz foglalkozik a jelenleg hatályos szöveg módosításával. Ezek közül az egyik szerintem igencsak fontos. Jelenleg a dohánytermékek dobozán 4 százalékos mértékben szabályozza a törvény azt a bizonyos kötelező figyelmeztető felírást az első és a hátsó oldalon, illetve a do boz keskeny oldalán. Azt gondolom, jelentős változás, ha ez a mérték 30, illetve 40 százalékra, de még a keskeny oldalon is 10 százalékra növekszik. Még egyszer mondom, az a hivatkozás, amely miatt ezt meg tudjuk csinálni, az EUs jogharmonizáció. Nekem va n egy olyan tervem, amit módosító indítvány formájában több képviselőtársnőmmel együtt már be is nyújtottunk, hogy próbáljuk meg ráirányítani a figyelmet arra, hogy a dohányfüst nemcsak magára az emberre veszélyes, hanem különösen veszélyes a születendő gy ermekre. Az a javaslatunk lényege, hogy a kötelező oldalon az a figyelmeztetés is kötelezően szerepeljen, hogy veszélyezteti a születendő gyermeket. Ha képviselőtársaim már láttak olyan filmet, hogyan vergődik