Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. október 30 (29. szám) - A miniszterek feladat- és hatáskörének változásával összefüggésben szükséges törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - PETTKÓ ANDRÁS (MDF):
1494 itt mindig meghatározott szakterületekről van szó, tehát ezekben az ügyekben egyfajta kvázi szakminiszteri feladatot végeznek a Miniszterelnöki Hivatalban, nem pedig valamiféle ellenőrzési, kontrollálási funkciót, ami például jelentkezett az FVM irányába 19982002 között; noha én meg tudom érteni, hogy az adott politikai és személyi konstelláció mellett egy ilyen megoldást az akkori legnagyobb kormánypárt elengedhetetlennek tartott. Tehát azt tudom mondani, hogy a Miniszterelnöki Hivatal esetében valóban van egyfajta, hogy úgy mondjam, feladatbővül és, de ennek jellege eltér a ’982002es időszakhoz képest. Reagálnom kell nagyon röviden két fideszes képviselőtársam fejtegetésére is; sajnos már egyikük sem tartózkodik a teremben. Úgy ítélem meg, hogy ők elsősorban nem ehhez a törvényjavaslathoz szólta k hozzá, hanem általános szlogeneket emlegettek az üvegszemekről meg a haverokról, a bulikról és egyebekről. Ez a törvényjavaslat nem a haverokról és a bulikról, hanem a miniszteriális szerkezetről, a feladat- és hatáskörök módosításáról szól, tehát azokat a hátsó szándékokat, amelyeket ők feltételeznek, én megalapozatlannak vélem. Az természetes, hogy a tárcák között vannak viták, hogy a tárcák egymás között alkut kötnek, ez is a kormányzáshoz tartozik. Nem egyszerűen egy vertikális rendben zajlik a kormán yzati tevékenység, hanem ennek van egy horizontális hálózata is. (12.20) Ha pedig van egy horizontális hálózata, akkor ebben az alkuknak a szerepe jelentős. Hozzá kell tennem, hogy a vertikális hálózatban sem jelentéktelen a megállapodások, az alkuk, a meg egyezések szerepe. Ez egy sokkal oldottabb kormányzást tesz lehetővé, mint az egyszerű, úgynevezett parancsuralmi rendszer, hogy utasítok és engedelmeskedni kell. Nagyon röviden ki kell térnem arra is, hogy Sági képviselőtársam felhívta a figyelmet arra, h ogy itt kétharmados törvény módosításáról is szó van. Sajnos, Sági képviselőtársam nem volt ennyire éber akkor, amikor a kormány elfogadtatta a parlamenti többséggel a 2000. évi LXXXIX. törvényt. Ez ugyanis feles törvénnyel módosította a médiatörvény 52. §ának (1) és (2) bekezdését. Ennek aztán az lett a következménye, hogy ma már ezek nem kétharmados rendelkezések, hiszen feles törvénnyel történt a módosításuk; nem alapvető jelentőségűek, így ezen rendelkezésekre már nem érvényes az Alkotmánybíróság 4/199 3as, illetőleg 1/1999es határozata, illetőleg annak az indoklása. Ami itt kétharmados törvénymódosítás, az a nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló törvény, mégpedig azon rendelkezése, amely a Nemzeti és Etnikai Kisebbségekért Közalapítvány felügy előbizottsága tagságában, illetőleg elnöki funkciójában végrehajtandó változást határozza meg; ez valóban kétharmados. 1998ban az akkori kormány sem jelezte azt, hogy itt kétharmados változtatásra lenne szükség. A vezérszónoki szövegemben én hívtam fel er re a figyelmet. Mivel akkor én erre utaltam, evidenciának tartottam, hogy ha ez akkor kétharmados volt, akkor most is ugyanilyen elbírálást kell hogy kapjon. Sági képviselőtársamnak volt még néhány más, hasonló jellegű fejtegetése, így például hogy mi szem élyi tisztogatásokat akarunk végrehajtani. Nem kívánunk ilyeneket, láttuk a Fideszkormányzat politikájának kudarcát a személyi tisztogatások kapcsán, legyen szó akár arról, hogy új telefonkönyvekre van szükség, akár az úgynevezett (Az elnök a csengő megko cogtatásával jelzi az idő leteltét.) egész pályás letámadásról. Nem kívánjuk ezt az utat követni. Köszönöm a figyelmet. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Felszólalásra következik Pettkó András, a Magyar Demokrata Fórum képviselője. Parancsoljon, öné a szó, képviselő úr. PETTKÓ ANDRÁS (MDF) :
