Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. október 3 (25. szám) - Az egyszerűsített vállalkozói adóról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - SZITKA PÉTER, az ifjúsági és sportbizottság előadója:
1099 Köszönö m a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Az idegenforgalmi bizottság szeptember 30án tárgyalta meg az előterjesztést az egyszerűsített vállalkozói adóról, és mindjárt a napirend elfogadásakor a kisebbség felvetette, hogy ezt le kellene venni a napirendr ől, két ok miatt. Az egyik az volt, hogy nagyon későn kaptuk meg, erre még nem volt példa a Magyar Országgyűlésben, hogy csak ennyi idő álljon rendelkezésre egy ilyen súlyú törvény megtárgyalásához; a másik indokunk pedig az volt, hogy nem nyújtotta be a k ormány az ezzel kapcsolatos hatástanulmányt. Így igazából elég nehéz volt felkészülni és érdemben vitatkozni erről a törvényjavaslatról. Ezt hallhattuk a többségi vélemény ismertetésekor is, Tompa Sándor képviselőtársam nagyon kevés dolgot tudott megfogalm azni, ami a bizottsági ülésen elhangzott. De én inkább az ellenzéki vagy kisebbségi véleményre szeretnék kitérni. A Pénzügyminisztérium képviselője azt mondta, hogy kisméretű, kis volumenű bevétellel rendelkező vállalkozások számára kínál egyszerűsített ad ózási módszert és - ezt a szót aláhúznám a nyomaték kedvéért - feltehetően valamelyest csökkentett adóterhet is. Tehát igazából a Pénzügyminisztérium sem tudja, mert nem modellezte, hogy ez milyen hatással jár az egyes vállalkozókra, az egyes adózókra. Itt megint csak vissza szeretnék utalni a hatástanulmány hiányára. A bizottsági vita során nyilvánvalóvá vált az, hogy a Pénzügyminisztérium szakértői nem tudnak olyan idegenforgalomban tevékenykedő vállalkozást megnevezni, amely ezt az adózási formát egyálta lán választhatja. Számos kizáró tényező áll fenn, és igazából itt rendkívül nehéz helyzetben volt a Pénzügyminisztérium képviselője. A másik kérdés az, hogy valójában az ország egészét tekintve hányan választhatják ezt az adózási formát. Itt már több szám elhangzott a több száztól a millióig. A Pénzügyminisztérium itt valamennyivel óvatosabban fogalmazott, és 7080 ezer adóalanyt nevesített, és hozzátette még azt is, hogy az első időszakban vélhetően csak néhány ezer fogja választani ezt az adóformát. Az áf avisszaigénylési kérdéskör is felmerült, és ez bizony rendkívüli módon kedvezőtlenül érinti azokat a vállalkozókat, akik fejleszteni, bővíteni kívánják tevékenységüket. A fiktívszámlakibocsátás lehetősége is felmerült a bizottsági ülésen. Szeretném felhí vni itt is a kormányzat figyelmét ennek a veszélyére. Nem kívánok politikai párhuzamot vonni ebben a kérdésben még Vecséssel sem. A 15 millió forint bevétel a felső határ, ez bruttó bevételt jelent, nyilvánvaló, hogy a nem visszaigényelhető áfát is ki kell fizetnie a vállalkozónak. Ez ténylegesen tehát csak alig több mint 12 millió forint nettó árbevételt képezhet. (15.00) A bizottsági ülésen elhangzott az egyik kormánypárti képviselőtől - valószínű, hogy tájékozatlansága miatt mondott ilyet , hogy kezdő v állalkozások is igénybe vehetik ezt az adózási formát. Ha figyelmesen elolvasnák a kormánypárti képviselők az előterjesztést, akkor megállapíthatják, hogy kezdő vállalkozás ezt nem veheti igénybe. Összességében tehát: valóban 11 igen szavazattal és 10 nem ellenében a bizottság általános vitára alkalmasnak nyilvánította ezt a törvénytervezetet. Köszönöm figyelmüket. ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Megadom a szót Szitka Péternek, az ifjúsági bizottság előadójának. Parancsoljon, öné a szó . SZITKA PÉTER , az ifjúsági és sportbizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Az egyszerűsített vállalkozói adó bevezetésével a kormány programjában foglaltaknak megfelelően egy új adónemmel bővül a magyar adór endszer. Az evára vonatkozó szabályok széles körű társadalmi érdekegyeztetést követően kerültek kialakításra, a kormány programjának megfelelően. Alapvető cél a kis- és