Országgyűlési napló - 2002. évi nyári rendkívüli ülésszak
2002. június 19 (10. szám) - A Magyar Köztársaság 2001. és 2002. évi költségvetéséről szóló 2000. évi CXXXIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - NÉMETH ZSOLT, az önkormányzati bizottság kisebbségi véleményének ismertetője: - ELNÖK (Mandur László): - KOVÁCS TIBOR, a számvevőszéki bizottság előadója:
198 ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm, képviselő úr. Megadom a szót Németh Zsoltnak, aki az önkormányzati bizottság kis ebbségi véleményét ismerteti. Parancsoljon, öné a szó. NÉMETH ZSOLT , az önkormányzati bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az önkormányzati bizottság kilencfős kisebbsége hosszas és alapos vita során szám os kétséget fogalmazott meg a költségvetési törvény módosításáról szóló előterjesztés kapcsán - ennek kapcsán, mert nemcsak arról szóltunk, ami benne van a javaslatban, hanem arról is, ami nincsen benne. A T/214. számú javaslat egymás mellé zsúfolt elemei közt több olyat is találtunk, amelyik elfogadhatatlan számunkra. Az önkormányzati bizottság tagjai azonban zömében az előterjesztés önkormányzatokat érintő szakaszaival foglalkoztak. (11.10) Szükségesnek tartom leszögezni, hogy a vitában felszólaló valamen nyi - hangsúlyozom, valamennyi - ellenzéki képviselő üdvözölte és támogatandónak tartotta a közalkalmazottaknak szánt, valóban jelentős béremelést. Ugyanakkor egy képviselőtársunk reményét fejezte ki, hogy a lépés hatása az oktatás színvonalának, hatékonys ágának növekedésében is lemérhető lesz. Kétségek merültek fel az önkormányzatokat érintő pénzügyi kiadások elszámolásának módját, technikáját illetően. Tisztázatlannak ítéltük meg a béremeléseknek túlórákra, műszakpótlékokra és más kiegészítő bérelemekre g yakorolt hatásait. Nem kaptunk kielégítő választ arra vonatkozólag, hogy hogyan tervezik a mostani pénzügyi kiadások központi költségvetési támogatását, ellentételezését a 2003as költségvetésben. Hogyan fogják beterjeszteni ennek a szintre hozását? Normat ívában fog megjelenni, normatív növekményként vagy más formában? Nem találtuk nyomát annak, hogy a törvényjavaslat mely szakaszai tartalmazzák az önkormányzatoknak ez évre ígért szabad felhasználású, legendás 50 milliárdos forrását. A válasz kijózanító vol t: ne keressük, nincs benne sem itt, sem a tartalékban, sem másutt. Elfogadhatatlan volt számunkra, hogy a nyugdíjasok számára juttatott 19 ezer forint a tervek szerint nem kerül bele a nyugdíjalapba, nem jelent bázisnövekedést a következő esztendőben esed ékes emeléseknél. A családi pótlék emelésének tervezett formáját elhibázottnak, mértékét alacsonynak tartjuk. A 760, illetve 940 forintos emelés az egy, illetve kétgyermekes családoknál nem éri el a célját. A legrászorultabb családoknak sem jelent hatható s segítséget, a módosabbaknak pedig gyakorlatilag semmit sem jelent. Differenciált, valós segítségnyújtásra lenne szükség. Az ígéretek ellenére nem oda fókuszálják a támogatást, ahol az adókedvezményt nem vagy csak részben tudják igénybe venni. Nehezményeztük, hogy a száznapos program nem egy átlátható, négyéves program szerves részeként jelent meg az előterjesztésben, hanem inflációs és más gazdasági hatásaival igazából nem számolva, utánam a vízözön jelleget ölt. Ezért a bizottság 9 fős ellenzé ki kisebbsége a törvényjavaslat általános vitára való alkalmasságát sem támogatta. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps az ellenzék soraiban.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen. Most következik a számvevőszéki bizottság előadója, Kovács Tibor úr. K épviselő úr, parancsoljon, öné a szó. KOVÁCS TIBOR , a számvevőszéki bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! A számvevőszéki bizottság a Számvevőszék tárgyalótermében megtartott kihelyezett ülésén ért ékelte ezt a törvényjavaslatot. A vitáról alapvetően az mondható el, hogy az két szakaszban bonyolódott. Egyrészt értékeltük a Számvevőszék tevékenységét befolyásoló módosító javaslatokat, másrészt
