Országgyűlési napló - 2002. évi nyári rendkívüli ülésszak
2002. június 18 (9. szám) - A kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról és felelősségéről szóló 1997. évi LXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS igazságügyi minisztériumi államtitkár: - ELNÖK (Harrach Péter):
128 nevezetesen azzal, hogy a miniszterelnöknek jogában áll pál yázat nélkül is államtitkárt és majd természetesen a címzetes államtitkárt is főtisztviselővé tenni, és ezzel azt a Damoklészkardot a feje fölé helyezni, hogy utána bármikor indokolás nélkül átvezényelheti, ez szerintem alátámasztja, hogy egy példátlan mé retű koncentrációról van szó a közigazgatásban. Azt gondolom, hogy ez szakmailag helytelen, hiszen nem a független, szakmai alapokon nyugvó közigazgatást erősíti. Köszönöm a szót, elnök úr. (Taps az ellenzéki padsorokban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Köszönöm s zépen. Kíváne még valaki a vitában felszólalni? (Nincs jelentkező.) Mivel több felszólaló nem jelentkezett, a részletes vitát lezárom. Megkérdezem Hankó Faragó Miklós igazságügyi minisztériumi államtitkár urat, hogy most, vagy a határozathozatal előtt kív áne válaszolni a vitában elhangzottakra. (Dr. Hankó Faragó Miklós: Most szeretnék.) Most. Megadom a szót az államtitkár úrnak. DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS igazságügyi minisztériumi államtitkár : Köszönöm szépen. Elnök Úr! Hölgyeim és Uraim! Tisztelt Országgyűl és! Miután a részletes vitában igazából csak egyetlen felszólalás hangzott el Szakács Imre képviselő úr részéről, a Fideszből, erre különösebben nem szeretnék kitérni, hiszen meglehetősen rövid felszólalás volt; bár egy kicsit olyan érzésem támadt, mintha az általános vitában elhangzott észrevételeket nem biztos, hogy figyelemmel kísérte volna, vagy legalábbis nem biztos, hogy egyeztettek, mert a Fidesz képviselői részéről korábban ehhez képest más hangvételű felszólalás hangzott el inkább, de ez egy másik kérdés. A T/65. szám alatt önök előtt fekvő, a kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról és felelősségéről szóló törvény módosítását célzó törvényjavaslat a hatékonyság és a kellő rugalmasság fokozása érdekében gyakorlatilag kizárólag a kormányzati m űködés technikai részletkérdéseit érinti. E kérdések fontosságáról tanúskodik, hogy a javaslat plenáris és bizottsági vitája során a tisztelt képviselők részéről számos értékes közjogi és igazgatási felvetés hangzott el. Szeretném külön megköszönni azt, ho gy a vitában alapvetően a szakmai megközelítés volt tetten érhető, különösen a viszonylag hosszabb terjedelmű általános vitára gondolok. A javaslat szakmai szempontú tökéletesítésére irányulnak az ahhoz benyújtott módosító indítványok is, amelyek elfogadás át a kormány támogatja. Az alkotmányügyi bizottság indítványa a szövegezés egy technikai hibáját orvosolja, és a dr. Avarkeszi Dezső képviselő úr által benyújtott indítvány pedig a törvényjavaslatban a Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszterhez telepítet t jogkörök esetében irányoz elő módosítást. Ez utóbbi korrekció azért indokolt, mert a Miniszterelnöki Hivatal vezetését a hatályos, a módosítási javaslatok által nem érintett törvényi rendelkezések szerint közigazgatási államtitkár is elláthatja. A módosí tó javaslat ezért abban az esetben, ha a Miniszterelnöki Hivatalt nem miniszter, hanem közigazgatási államtitkár vezeti, a címzetes államtitkár kinevezése esetében az egyébként a Miniszterelnöki Hivatalt vezető minisztert megillető javaslattétel jogát a hi vatalt vezető közigazgatási államtitkárhoz telepíti. A módosítási javaslat másik eleme szerint az állami vezetői igazolvány kiadásának szabályait a Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter helyett a miniszterelnök állapítja meg rendeletében, ezzel is hang súlyozva a kormányfő meghatározó szerepét az állami vezetőkre irányadó szabályozás kapcsán. Még egyszer szeretném megköszönni, hogy a vita alapvetően szakmai mederben folyt, és úgy gondolom, hogy a javaslat hasznára vált. Kérem a tisztelt Házat, hogy a tör vényjavaslatot a módosító indítványokkal együtt a későbbiek során majd fogadja el. Köszönöm szépen a figyelmet. ELNÖK (Harrach Péter) :