Országgyűlési napló - 2001. évi őszi ülésszak
2001. szeptember 27 (227. szám) - Az ülésnap megnyitása - "A földtulajdon és a földhasználat kérdései" címmel politikai vita - ELNÖK (dr. Szili Katalin):
971 (13.20) Többek között a földárak különbsége miatt a volt szocialista országok egyikében sem engedélyezik külföldiek ingatlanvásárlását. Lengyelország uniós tagfelvétele után még tíz évig szeretné fenntartani ezt a korlátozást. Oroszországban csak az elmúlt hetekben adtak lehetőséget telkek, nem termőföld külföldieknek történő eladására. Az Európai Unió tagországaiban általában engedélyhez kötik a külföldiek földvásárlását, a kivétel Hollandia. Bonyolultabb a helyzet a haszonbérlet esetében, amelyet ö rökölni és továbbadni is lehet. A bérletet általában a bérleti idő maximumának kikötésével is korlátozzák. Ausztriában az ingatlanok külföldiek általi vásárlása engedélyköteles. Németországban a termőföld eladásához szükséges az illetékes tartományi hatósá g engedélye. Ez azonban csak akkor tagadható meg, ha az adásvétel az ingatlan aránytalan megosztásához vezetne. Külföldiek csak előzetes engedély alapján birtokolhatnak termőföldet. Franciaországban is engedélyt kell a külföldieknek beszerezniük a földvásá rlás előtt. Hasonló a helyzet Dániában is, itt a termőföld öröklése is korlátozott. Ha valaki nem élethivatásszerűen foglalkozik mezőgazdasággal, köteles a földjére ilyen örököst "szerezni." Ráadásul csak az lehet 30 hektárnál nagyobb birtok tulajdonosa, a kinek felsőfokú mezőgazdasági végzettsége van. A földvédelem ellenére az utóbbi években Dániában a földvásárlók ötödehatoda holland állampolgár. Hollandiában nem ütközik semmilyen korlátba a termőföldtulajdon megszerzése. Svédországban engedélyre van szük ség. Ez alól mentesülnek a svédországi lakóhellyel rendelkezők. Írországban az Unión kívüli magánszemélyeknek és társaságoknak meg kell szerezniük a földbizottság általános egyedi, írásbeli hozzájárulását a vásárlás előtt. Görögországban a külföldieknek a földvédelmi hatóság hozzájárulását kell megszerezniük. Haszonbérlet esetén gyakran szigorúbb az eljárás. A legtöbb országban a haszonbérletet örökölni is és továbbadni is lehet. Franciaországban azonban a haszonbérletet is ellenőrzi az állam, aminek a mini mális időtartama 9 esztendő. A haszonbérlőnek joga kétszer, további 99 évre meghosszabbítani a szerződést. Ugyanez a helyzet Belgiumban, itt is lehetőség van a hosszabbításra. Dániában a tulajdonosnak és a bérlőnek legfeljebb 510 kilométeres távolságra k ell a használatban lévő földtől laknia. Spanyolországban csak hivatásos gazdálkodók lehetnek haszonbérlők, a bérlet ideje öt esztendő. Hollandiában szigorú az ellenőrzés. Az engedélyezés eldöntésekor a haszonbérleti szerződés tartalmát, a bérleti díj elfog adhatóságát, valamint a haszonbérleti viszony agrárszerkezeti hatásait is figyelembe veszik. Olaszországban léteznek egyéni és vállalkozó haszonbérlők; a bérbeadás időtartama 15 esztendő. Portugáliában az egyéni gazdálkodók esetében a minimális haszonbérle ti idő hét, míg a vállalkozók esetén tíz esztendő. Ausztriában az illetékes hatóság csak akkor ad engedélyt, ha megfelelő méretű birtoktest jön létre a szerződés megkötése után; a bérlet ideje öttől tizenöt esztendeig terjedhet. Svédországban csak határozo tt idejű haszonbérleti szerződéseket engedélyeznek. Görögországban létezik a határozott és a határozatlan idejű haszonbérlet intézménye. Luxemburgban üzemi méretű birtoktestekre kilenc évben, parcellákra viszont hat évben határozzák meg a bérlet idejét. Fi nnországban a maximális bérleti időt tizenöt évben korlátozzák; értéknövelő területhasznosítás esetén a bérlő jogosult az értékarányos visszatérítésre. NagyBritanniában országonként más a szabályozás. ÉszakÍrországban létezik a határozott s a többször ho sszabbítható bérlet; Angliában a '95 szeptembere után kötött haszonbérletek esetében a bérlő szabadon felmondhat, Skóciában viszont a bérlőt védik felmondási korlátozással. Általános európai tapasztalat az, hogy a földtulajdont és szabályozását, a földforg alom, a földhasználat előírásait nem szabad gyakori változtatásokkal elbizonytalanítani - ehhez választási ciklusokon átívelő nemzeti közmegegyezésre van szükség. Szolgálja ennek közeli megteremtését ez a felsorolás, ez az európai kitekintés, illetve ez a mai vitanap is! Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormányzó pártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) :
