Országgyűlési napló - 2001. évi őszi ülésszak
2001. szeptember 27 (227. szám) - Az ülésnap megnyitása - "A földtulajdon és a földhasználat kérdései" címmel politikai vita - ELNÖK (dr. Áder János): - FARKAS SÁNDOR (Fidesz):
926 tartotta természetesnek és előmozdítandónak. A támogatási rendszer eszközeivel elsősorban az úgynevezett árutermelő nagygazdaságok jövedelempozícióit kívánta javítani. Elők észített egy olyan földtörvénykoncepciót, amely a belföldi jogi személyek földszerzését volt hivatott szolgálni. Az elgondolás jogilag sem volt megalapozott, de népszavazás kiírását kezdeményező aláírásgyűjtési akció hatására végül is lekerült a napirend ről a törvénymódosítás. A támogatási rendszer nem ösztönzött igazán a földkoncentrációra, ennek illeték, díj- és adóterhei olyan magasak maradtak, hogy a földterületek természetes összevonását is akadályozták. Mint sajátos kategória, fennmaradt az osztatl an közös földtulajdoni használat, ami a mezőgazdasági földterület mintegy negyedrészén ma is létező földhasználati forma. Ennek megszüntetésére sem történtek intézkedések. Ez a forma inkább a földet használó szövetkezetek, illetve társaságok számára kínál előnyöket a tulajdonosokkal szemben, ezért nem történt érdemleges elmozdulás a Ptk.ban meghatározott tulajdoni teljesség megteremtésére. A földek kijelölése, kimérése, telekkönyvi átvezetése azért sem valósulhatott meg, mert a szakintézmény, az FVMföldhi vatalok pénzügyi forrásaiban nem történt gondoskodás. Az szja módosításával a Hornkormány kialakította az őstermelői intézményt, nagyon alacsonyra szabta az adókedvezmények határértékét, ezzel is akadályozva az árutermelő magángazdaságok megerősödését, a fejlesztésre fordítható forrásoknak a gazdaságokban történő felhasználását. Ez a Bokroscsomagból származó adóügyi kategória volt, és nem a mezőgazdaság agrárpolitikai jelentőségű, egyéni magángazdasági, üzemi fogalom jogi rendelkezése. Tisztelt Képviselőt ársaim! Szeretnék néhány gondolatot említeni arról, hogy a kormány az elmúlt időszakban milyen intézkedéseket tett e vonatkozásban. (Dr. Kis Zoltán: Akkor már most be is fejezheted.) Az intézkedések és a rendeletek az örökölt helyzet felszámolását és az él etképes egyéni gazdaságok megerősítését szolgálták: a falugazdászhálózat létrehozása azzal a céllal, hogy minden gazda napi gondjainak megoldásában szakképzett segítséget vehessen igénybe; a termelői regiszter létesítése a földalapú támogatás igénybevétel éhez; a földhasználati regiszter kiépítése a földhivatalokban; támogatás a földvásárlásokhoz; fiatalgazdaprogram beindítása; gazdahitelkonstrukció kiterjedt működtetése; képzési és szaktanácsadási projektek indítása; földhivatalok költségvetési forrásain ak jelentős megemelése. A sort nem is folytatom tovább. Milyen intézkedések várhatók a kormány elkövetkezendő időszakában? Úgy gondoljuk, hogy a kormányprogram egyik ágazati célja a mezőgazdasági termeléssel foglalkozó családi gazdaságok helyzetének erősít ése. Ennek érdekében komplex jogszabályi intézkedési csomag kialakítását javasolja a kormány. Az előbb a miniszter úr több vonatkozásban is említést tett a csomagról, részleteiben, megfelelő módon, mindenki számára érthető módon kifejtette nézeteit. (9.50) Én néhány kiegészítést szeretnék ehhez tenni. Az elgondolás szerint a kormányrendeletben meg kell határozni a családi mezőgazdasági vállalkozás fogalmát, tisztázni kell jogalanyiságát, a családok közötti vagyoni viszonyokat, definiálni kell a méret- és a jövedelemviszonyokkal összefüggő feltételeket. Így legfontosabb témakörként meg kell említeni: a földalap létrehozásával és működtetésével kapcsolatos jogi szabályokat; a földtörvény módosítását; a több tagban lévő földtulajdonok koncentrációját a birtokre ndezési törvény megalkotásával; a földkiadás befejezését. Ma is számtalan helyen komoly gondot okoz, hogy a fölterületek nincsenek még tulajdonba adva. A földrendező bizottságokról szóló törvény módosítása elkerülhetetlen, a földhasználat ellenőrzésének sz igorítása szintén. Ezt az új támogatási formák, valamint adó- és járulékkedvezmények alkalmazásával kívánjuk elérni. Az általános birtokrendezésről néhány szót. Mint gyakorló gazda és gazdasági vezető is mindennapos problémáim közé tartozik az, hogy különb öző jogcímeken került tulajdonokba földterület. Ezek a földterületek ma jelentős részben alkalmatlanok arra, hogy megfelelően jövedelmező mezőgazdasági tevékenységet lehessen ezeken a területeken végezni. Éppen ezért - úgy gondolom, személyes tapasztalatok birtokában is merem ezt önöknek mondani - elindult több helyen
