Országgyűlési napló - 2001. évi őszi ülésszak
2001. szeptember 26 (226. szám) - Az ülésnap megnyitása - A pénzügyeket szabályozó egyes jogszabályok módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - KELLER LÁSZLÓ (MSZP): - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - KERTÉSZ ISTVÁN (MSZP):
838 Tisztelt Képviselőtársaim! Visszatekintve az elmúlt egy évre, tény, hogy az Áht. ötször, az adózás rendjéről szóló törvény négyszer, a személyi jövedelemadóról szóló törvény szintén négyszer, míg a számviteli törvény három alkalommal került elén k, azaz a kormány gyűjtögeti saját hibáinak javítási szükségleteit, és most, illetve átlag háromhavonta terjeszti elő ezeket jóváhagyásra. Nem igaz, hogy nem lehet megfontoltabb törvényelőkészítéssel egyegy törvényhely stabilitását legalább egy évre előr e biztosítani. Felfogási probléma van. A Pénzügyminisztérium kiegészítő anyagából szeretnék egy mondatot idézni: "A jogbiztonságot álláspontunk szerint a már meglevő szabályok állandó módosítása, illetve sokkal nagyobb léptékű változtatásai jelentik." Körü lnézve, tisztelt képviselőtársaim, úgy gondolom, hogy valamennyi felsőfokú végzettséggel rendelkező képviselőtársamnak volt alkalma a tudományos szocializmus rejtelmeibe némi betekintést nyerni. Ott van megfogalmazva az a bugyuta mondat, hogy a tudományos szocializmus attól objektív, hogy pártos. A Pénzügyminisztérium kiegészítő anyaga pedig azt mondta: a jogbiztonság azt jelenti, hogy a meglevő szabályokat állandóan módosítjuk. Ezek szerint tényleg igaz az, hogy nincs a világon változatlanság, csak maga a változás. Tisztelt Képviselőtársaim! Ma már szó sincs adóreformról - toldozgatásról, foldozgatásról, ötletezésről szólnak az előterjesztett anyagok. Ráadásul az előterjesztő megsérti a jogalkotási törvényt is azzal, hogy a családi mezőgazdasági vállalkozás ok részére olyan törvényre hivatkozva ad kedvezményeket, amely törvény majd valamikor kerül benyújtásra. (13.30) Tisztelt Képviselőtársaim! Ha az adótörvényeket tárgyaljuk, természetes, hogy az adózási mértékek és elvonások alakulásának aránya is szóba ker ül. Középiskolai alaptétel, hogy csak annyi adót követeljünk a polgároktól, amennyi a kiadási szükséglet biztonságos fedezésére elégséges. Mária Terézia óta alapvető szempont, hogy a birkát nem nyúzni kell, hanem nyírni. A törvényjavaslat a 2000. évi zársz ámadással paralel került az Országgyűlés elé. Ebből pedig megállapítható, hogy mind 2001ben, mind 2002ben - ahogy azt a költségvetés tárgyalásakor szocialista és szabad demokrata képviselőtársaimmal többször megállapítottuk - jelentős, évi 250300 milliá rd forintos többletbevétel realizálható. Ilyen nagyságrendek esetén minimális elvárás, hogy térjünk ki arra is, indokolt volte az adótörvények magas elvonási szintjének fenntartása, a 20012002. évi költségvetésben a bevételek tudatos alábecslése. Ha a Fi deszkisgazdaMDFkormány komolyan gondolná, hogy a 10 millió magyar állampolgárnak kötelessége a közterhekhez való arányos hozzájárulás, és ezzel arányosan joga az adóbevételek elköltéséről véleményt nyilvánítani, akkor az Országgyűlés plenáris ülésén viz sgálná meg az adócsökkentési lehetőségeket, vagy terjesztené be nemcsak 2000re, nemcsak 2001re, de a 2002re vonatkozó elképzeléseit is a többletbevételek alakulásáról, szándékolt felhasználásáról. Ha nem mérsékeljük az érvényben lévő adómértékeket, tisz telt képviselőtársaim, tisztelt államtitkár úr, a Fideszkormányzás egyetlenegy évében sem teljesíti ígéretét, nem csökkenti a járulékok, az adó- és adó jellegű bevételek GDPhez mért arányát, azaz a jövedelemcentralizáció mértékét. Nagyon jó anyag volt a 2000 augusztusában rendelkezésre bocsátott tájékoztató anyag. Ebből nagyon jól számítható az, hogy bizony nemhogy csökkennének az elvonások átlagos kulcsai, hanem bizony évről évre növekednek. A szocialistaliberális kormányzat idejében négy é v alatt fokozatosan, összesen 5,3 százalékot csökkentek az adóterhek. A Fidesz elmúlt három évéből 1999ben 1,4 százalékkal nőtt az adóelvonás mértéke, és most, amikor lehet és jogos is lenne, ha nem lép az adókedvezmények szélesítésében, az adómértékek cs ökkentésében, akkor a jövedelemcentralizáció 2001ben, 2002ben kimutathatóan és érezhetően nőni fog. Persze, ebből lehet osztogatni, másként megfogalmazva: visszaadni azt, amit elvettek.
