Országgyűlési napló - 2001. évi őszi ülésszak
2001. szeptember 25 (225. szám) - A Magyar Köztársaság 2000. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó jelentés általános vitája - PERLAKI JENŐ, a számvevőszéki bizottság előadója:
643 Tisztelt Képviselőtársaim! Megköszönöm az önök felszólalásait, és különösen azt, hogy most nagyvonalúságomról tehetek tanúbizonyságot. Bár azt gondolom, ez nem fog nehezemre esni, hiszen itt nem csak és kizárólag a nagyvonalúság, hanem a Házszabály is elig azítást ad. Ugyanis a Házszabály 101. § (3) bekezdése, amit már idéztem a mai napon önöknek, arról szól, hogy az expozét követően a bizottsági ajánlások hangzanak el. Ebben sorrendiséget nem teremt. (Tállai András: Látod, István, megint mellébeszéltél! - G öndör István: Vegyétek elő a Házszabályt!) Ettől függetlenül Göndör István képviselő úrnak és frakciójának lehetősége van arra, hogy ebben a kérdésben az ügyrendi bizottsághoz forduljon. (Közbeszólások.) Kérem képviselőtársaimat, én végighallgattam önöket, hallgassanak önök engem is! A másik megállapításom pedig az, hogy a tömeges távollétet tekintve viszont a legközelebbi házbizottsági ülésen erre mint jelenségre a házbizottságnak fel fogom hívni a figyelmét. (Tóth István: Amikor a frakciók kivonulnak, arr a is!) Pontosan ebben a tudatban megadom elsőként a szót Perlaki Jenő képviselő úrnak, hogy a számvevőszéki bizottság véleményét ismertesse. (Bauer Tamás elhagyja az üléstermet.) Öné a szó, képviselő úr. (Közbeszólások: Ne menj ki, Bauer, hallgasd meg!) PE RLAKI JENŐ , a számvevőszéki bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Országgyűlés! A számvevőszéki bizottság szeptember 18án tárgyalta a Magyar Köztársaság 2000. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslatot. A napirend tárgyalása során elhangzott, hogy az általános vitára való alkalmasságot megalapozó tények a következők voltak. Mintegy 4000 milliárd forintról számol el az országnak a kormány. Pozitívan értékelhető, hogy a központi költségvetési alrendszer jobban zárt, kisebb a hiány. A z elkülönített állami pénzalapok némi többlettel zártak, ugyanakkor az önkormányzati alrendszernél az elmozdulások a gázközművagyonnal kapcsolatos privatizációs bevételek többletével és annak kiadásaival függnek össze. A törvényjavaslat pozitívuma, hogy a korábbinál kisebb számú jogszabályt javasol módosítani. A törvénymódosításokat a jegybanktörvény, az új szervezeti struktúra, az önkormányzatok költségvetési támogatásának szabályszerűsége tekintetében időszerű volt beterjeszteni. Másrészről a 2000. évi tö bbletbevételeket kellett a kiadási oldalon elrendezni. A fogyasztási adóról, a fogyasztói árkiegészítésről szóló törvény kedvező konstrukciót nyújt a Budapesti Közlekedési Szövetség hamarosan létrejövő működéséhez. A Pénzügyminisztérium több körben egyezte tte az Állami Számvevőszékkel a javaslatot, és ezek alapján számos részletet változtatás után nyújtott be az előterjesztésben. Az Állami Számvevőszék a központi költségvetés ellenőrzésén túl 172 helyi önkormányzatot a pénzügyi beszámoló szempontjából és a gazdálkodás szabályszerűsége szempontjából, valamint 415 önkormányzatot az állami támogatások igénylésével kapcsolatban ellenőrzött. A fejezeti kezelésű előirányzatok szabályozásánál és felhasználásánál a fejezetek jellemzően betartották a jogszabályi előí rásokat. A kincstárrendszer bevezetése előnyösen hatott a zárszámadási adatok megbízhatóságára. A fejezetek felügyeletét ellátó szervek növekvő számban külön segédlet, illetve körirat közreadásával segítették az intézményi zárszámadási beszámolók elkészíté sét. A nagyszámú önkormányzati ellenőrzés azt mutatta, hogy a gazdálkodás és a szabályozottság kívánnivalókat hagy maga után a helyhatóságok egy részében. A többség nevében elhangzott, hogy az Állami Számvevőszék problémafelvetéseire a megoldások kétharmad os többséget igénylő törvényekben rejlenek, és a konstruktivitás fog csak megoldást jelenteni. A kormányon lévőknek és az ellenzéknek össze kell fogni a gazdálkodási rendszer továbbfejlesztése érdekében. Méltatták a hozzászólók a jövedelemcentralizáció mér tékének csökkenését, amely kitűzött célja volt a költségvetés végrehajtásának. A kormány a javaslat elfogadásával 15 milliárdot kíván adni a
