Országgyűlési napló - 2001. évi őszi ülésszak
2001. szeptember 24 (224. szám) - A társadalombiztosítási alapok 2000. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó jelentés együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - PANCZA ISTVÁN, a számvevőszéki bizottság előadója: - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - NAGYIVÁNYI ZOLTÁN, a számvevőszéki bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
542 az összegnek, amelyet az egészségügyi miniszter megígért a gyógyszertáraknak. Tehát itt is fel kell hívni arra a figyelmet, mint ahogy felhívtuk a bizottsági ülésen, hogy a hosszú és kemény árrésvita után a nyár csendjében létrejött szándéknyilatkozatban foglalt feltételek sem tudnak úgy teljesülni, ahogy azt a gyógyszerésztársadalom elvárja. Erre való tekintettel nem tudjuk elfogadni ezt a törvényjavaslatot. Köszönöm. (Taps az MSZP és az SZDSZ soraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Megadom a szót Pancza István úrnak, a számvevőszéki bizottság előadójának. PANCZA ISTVÁN , a számvevőszéki bizottság előadója : Tisztelt Elnök Úr! Államtitkár Úr! Tisztelt Ház! A számvevőszéki bizottság 2001. szeptember 18án tárgyalta meg a társad alombiztosítási alapok 2000. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslatot és az alapok ellenőrzéséről készült állami számvevőszéki jelentést. A bizottságon belül többségi vélemény alakult ki a tekintetben, hogy a tb pénzügyi alapok éves bes zámolója kifejezetten javult, erősen javuló tendenciát mutat, és számszaki problémák lényegében nem nagyon jelentkeztek benne. Felvethető problémaként, hogy a központi költségvetés részvétele a finanszírozásban erősödik. Ez egyébként természetes következmé nye annak is, hogy a jövedelemcentralizáció pont azon keresztül nő, hogy a tbterhelése a társadalomnak csökken, ráadásul inflációs környezetben a kieső bevételt az állam a központi költségvetésből fogja pótolni. Elhangzott az a megállapítá s is a bizottsági ülésen, hogy határozottan rendezett irányban mozog a két tbalapnál az elszámolás. A hiány meghaladja a tervezettet, a hiány finanszírozásához ugyanakkor évek óta erősödik a központi költségvetés részvétele. Ez egy ismert tendencia, amely természetesen nem jó. Még talán annyit, hogy kedvezőek a kincstári finanszírozás tapasztalatai, kötelező könyvvizsgálat van az alapoknál, és mindkét alap beszámolóját hitelesnek fogadta el a könyvvizsgálat. A számvevőszéki bizottság megállapította, hogy a z Állami Számvevőszék e jelentés elkészítése során is, a korábbi évekhez hasonlóan, most is igen szakszerű és magas színvonalú jelentést állított össze. Összegzésképpen, a társadalombiztosítási alapok 2000. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvén yjavaslatot és az alapok ellenőrzéséről készült ÁSZjelentést a számvevőszéki bizottság 8 igen, 5 nem szavazattal általános vitára alkalmasnak találta. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps a Fidesz soraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : A bizottság ülésén m egfogalmazódott kisebbségi vélemény ismertetésére megadom a szót Nagyiványi Zoltán úrnak. NAGYIVÁNYI ZOLTÁN , a számvevőszéki bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Tisztelt Elnök Úr! Kedves Képviselőtársaim! Az általam nagyra tisztelt Pancza képvis előtársam nagy bajban lehetett, hogy összeszedje a többségi véleményt, ehhez gondolatolvasónak kellett lennie, mert a kormány részéről egy szó sem hangzott el, csupán a szavazás bizonyította azt az eredményt, amelyet ő most ismertetett. Mi a magunk részérő l rögtön az elején leszögeztük, hogy elfogadhatatlan az előterjesztés, mert ilyenkor, amikor egy zárszámadásról beszélünk, nemcsak a számokat tekintjük át, amelyeket részint a beszámoló, részint az Állami Számvevőszék jelentése tartalmaz, hanem illik áttek inteni azt a tervezési folyamatot, amely alapján az elmúlt évben végezték a tevékenységet, és önmagában a tevékenységet is. Ha ezt a hármat egyszerre összevetjük, akkor nem kell hozzá nagy szakismeret, hogy kiderüljön, rosszul terveztek, nem megfelelően vé gezték a munkát, és az Állami Számvevőszék beszámolója jelentős részben elmarasztalja ezt a tevékenységet. Kirívó a tervezési és működési hiányosság eredményeként az, hogy a tervezett hiány a valóságban a kétszeresére nőtt, annak ellenére, hogy amikor a je lenlegi kormány 1998ban átvette az irányítást, az első lépései között