Országgyűlési napló - 2001. évi őszi ülésszak
2001. szeptember 6 (223. szám) - A foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény, a Bérgarancia Alapról szóló 1994. évi LXVI. törvény, a csődeljárásról, a felszámolási eljárásról és végelszámolásról szóló 1991. évi IL. törvény, valamint a m... - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. KÖKÉNY MIHÁLY, az egészségügyi és szociális bizottság elnöke, a bizottság előadója:
427 csődtörvényre való hivatkozá ssal működik a javaslat szerint, annak fogalomrendszerébe épül be. Ennek következtében a támogatás igénybevételét is a felszámolóra telepíti a javaslat, és ezt a bizottságunk helyesnek tartotta. Tisztelt Ház! Tisztelt Hölgyeim és Uraim! A munkavédelmi törv ény tekintetében szintén jogharmonizációs jellegű módosításokat tartalmaz a javaslat. Fontosnak ítéltük, hogy több szakmai és hatósági ellenőrzési garanciákat nyújtó szabályt módosít, illetőleg kiegészít az előttünk lévő törvényjavaslat. Elhangzott a bizot tságban a javaslat értékeléseként, hogy a módosítás a munkavállalók érdekeit kívánja védeni, szolgálni. Ugyanez vonatkozott a Bérgarancia Alapról szóló törvény módosítására is, hogy a munkavállalók érdekeit és biztonságát szolgálja. A foglalkoztatási és mu nkaügyi bizottság a T/4644. számú törvényjavaslatot 11 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett általános vitára alkalmasnak tartotta. Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormányzó pártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Fer enc) : Megadom a szót Kökény Mihály úrnak, az egészségügyi bizottság elnökének, a bizottság előadójának. (13.30) DR. KÖKÉNY MIHÁLY , az egészségügyi és szociális bizottság elnöke, a bizottság előadója : Köszönöm a szót. Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az egé szségügyi és szociális bizottság rövid vitát folytatott a törvényjavaslatról, amely lényegében széles értelemben vett munkaigazgatási törvények módosítását irányozza elő. Ebből a vitából három gondolatkört szeretnék idehozni. A bizottság mindenekelőtt egye tértett a munkavédelmi törvény módosításával, annak egyértelmű kinyilvánításával, hogy a biztonságos munkavégzés körülményeinek a megteremtése a munkaadó kötelessége. Egyetértünk azzal is, hogy növelni kell a munkavédelmi kötelezettségeiket megszegő cégekk el szembeni szigorúságot és bírságot. Felmerült azonban az a kérdés, hogy a javasolt módosítások elégségeseke, főleg abban a tekintetben, hogy a két illetékes miniszternek adott felhatalmazás megújítása elegendő erőe ahhoz, hogy a munkaeszközökre és a mu nkahelyekre vonatkozó munkavédelmi követelmények minimális szintjét meghatározzák. Tehát nem kellenee tulajdonképpen legalább kormányrendelet szintjére emelni ezeket a felhatalmazásokat, egyetértve azzal az előterjesztői megfogalmazással, hogy persze a ma gyarországi munkavédelem problémáinak döntő része nem a szabályozási mechanizmusban rejlik? A másik kérdés, amit szeretnék megemlíteni: a bizottság örült annak, hogy a Munkaerőpiaci Alap irányító testületének jogosítványai bővülnek, mert hiszen a munkahel yteremtés szempontjából fontos, hogy az uniós forrásokhoz minél könnyebben és hatékonyabban tudjunk hozzáférni. De azért azt meg kellett jegyeznünk, hogy ezeket a jogosítványokat korábban szűkítették, és most lényegében az EU, illetve Pharetámogatások el nyerése miatt visszakapta a Munkaerőpiaci Alap irányító testülete ezeket a jogosítványokat. Úgy gondoltuk azonban, hogy a Munkaerőpiaci Alap és a Rehabilitációs Alap forrásainak az összevonása változatlanul azzal a kockázattal jár, hogy ezekben a forráso kban a különféle célú támogatásokat egymástól fogják elnyerni a pályázók. Végül, de nem utolsósorban azt az általános megjegyzést is szeretném idehozni a plenáris ülésre, amely úgy hangzott el, nem jó dolog, hogy egyegy terület tárgyalásakor - még akkor i s, ha jogharmonizációs céllal történik mindez - öt törvényt érintő csomagban nyújtja be az előterjesztő a javaslatot. Tehát nem jó dolog az, a képviselők munkáját nem teszi könnyűvé, hogy csomagban történik egymással nem feltétlenül összefüggő törvények mó dosítása; ezt más törvények kapcsán is rendszeresen megjegyezzük. Ez azzal a kockázattal jár, hogy lassan már elveszünk abban, hogy hány