Országgyűlési napló - 2001. évi őszi ülésszak
2001. szeptember 6 (223. szám) - Az ülésnap megnyitása - A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - SZABÓ SÁNDORNÉ (MSZP):
390 Most, amikor talált pénz van a kormány kasszájában, a jelenlegi kormány kasszájában, erre kellene fordítani. Ha az országimázsra van több mint 9 milliárd forint, erre nem jut 11 milliárd? Pedig ha van valami, ami az országimázst segíti és építi, akkor ez, a szociális ellátórendszer gazdagítása, gyarapítása az. (10.20) Jónak tartjuk és ezért maximálisan támogatjuk azt a javaslatot, hogy a szociális szférában dolgozók, ha továbbképzésen sikeresen vesznek részt, egyha vi bérüket kapják jutalmul - de ne 2003tól, hanem jövő év január 1jétől! Különben azt kell mondanunk, hogy ez nem több, mint megsimogatása a szociális munkások lelkének, bár úgy tűnik, hogy ők nagyon jó szívvel veszik a kedves és vigasztaló szavakat, de alapvetően életkörülményeiken, munkakörülményeiken és anyagi helyzetükön egy ígérvény nem változtat. Mi, szocialisták tudjuk, a jó jövedelmi viszonyokat kedves szavak nem pótolják tehát. Éppen ezért az a tervünk, hogy a szociális területen dolgozók bérét a közalkalmazotti bér átlagára emeljük, és ismerve a jelenlegi anyagi helyzetet, ez a béremelés akár az 50 százalékos mértéket is elérheti. Tudjuk, nemcsak anyagilag, lelkileg, mentálisan is kimerítő a szociális munka. Terveink szerint minden e területen do lgozó számára évente biztosítjuk majd a regenerálódás feltételeit. Tisztelt Képviselőtársaim! A törvényjavaslat másik új eleme, amit szintén a tervezettnél hamarabb, már jövőre be kellene és lehetne vezetni, ez az adósságkezelési szolgáltatás. Módosító jav aslatunk tehát egyrészt előbbre hozza a bevezetést, másrészt rövidebb tartozási időtartamot ír elő hat hónapnál. Így a 2030 ezer forinttal tartozó, de ennek kifizetését is reménytelennek látó családok számára is nyújtanánk fogódzót. Ezen kívül, pontosabba n ezen belül már részletkérdésnek tűnik, de a lakhatási támogatás automatikus nyújtása az adósságkezelési szolgáltatást igénybe vevőknek feszültséget keletkeztethet az önkormányzatban, ezért erre is lesz módosító javaslatunk. Másik új eleme a tervezetnek a z ellátottjogi képviselő intézményének a létrehozása. Fontosnak, szükségesnek és támogatandónak tartjuk, de elfogadhatatlan az a mód, ahogy bevezetni tervezik. Elfogadhatatlan tehát számunkra az, hogy a szociális intézményrendszeren belül a módszertani int ézet alkalmazásában álljon ez az ellátottjogi képviselő. Két megoldási javaslatunk van. Vagy az ombudsmani hivatalhoz kellene telepíteni, természetesen az ombudsmani hivatal anyagi terheinek növekedését kompenzálva, vagy egy közalapítványhoz, köztestülethe z, amely a függetlenségét garantálná. Így valósulhatna meg és valósulna meg az a szándék, hogy az intézményi ellátottak számára nyújtana segítséget jogaik gyakorlásában. Tisztelt Képviselőtársaim! A szociális alapellátás szolgáltatásait kiszélesíti e javas lat. Az idősek mellett a fogyatékos személyek, a pszichiátriai betegek, szenvedélybetegek, hajléktalanok ellátását is tartalmazza. Ez jó, azonban az esélyegyenlőségi törvény definícióját veszi át például a súlyos fogyatékosság meghatározására. A fogyatékos sági támogatás jelenlegi megítélésének alapjául szolgáló definíciót álláspontunk szerint az idő tapasztalatai alapján már finomítani lehetne és kellene, összhangban az európai elvárásokkal. A jelenlegi definíció szerint a rászorultságot nem a rászorultság maga, hanem az oka dönti el. Ez nem felel meg az európai felfogásnak. A fogyatékkal élők érdekvédő és szakmai szervezeteinek a véleményét elfogadva a definíció módosítását javasoljuk. Például egy javaslat lehetne az, hogy súlyos fogyatékkal élő az, akinek funkciózavara olyan mértékű, hogy önálló életvitelében akadályozza, mindennapi teendőiben rendszeresen eszközök vagy személyek segítségére szorul, vagy azokat oly mértékben másképpen képes végezni, hogy az akadályozza a normális életvitelben. Reményeink sz erint ez a definíció befogadásra talál az előterjesztőnél, és így az érintettek szervezetei számára is elfogadhatóvá válik. Emellett az is fontos lenne, ha az esélyegyenlőségi törvény elvárásainak figyelembevételével készülnének a kormány és a minisztérium ok rendeletei, és nemcsak a kihirdetés után derülne ki róluk, hogy emberellenesek és fogyatékosellenesek. Tisztelt Államtitkár Asszony! Az is a tárca feladata lenne, hogy ezeknek a tervezeteknek a vitája során önök észrevegyék, hogy javaslataik hátrányos i ntézkedéseket tartalmaznak a fogyatékkal élők
