Országgyűlési napló - 2001. évi őszi ülésszak
2001. november 27 (242. szám) - Dr. Fenyvessy Zoltán (MIÉP) - a Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszterhez - "Mi a valóság az Országos Nyugdíj-biztosítási Főigazgatóság informatikai fejlesztése körül?" címmel - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - TÁLLAI ANDRÁS pénzügyminisztériumi államtitkár:
3017 körülbelül 1 milliárd forintos megbízást verseny nélküli közbeszerzéssel nyert el, vagyis a törvényben előírt formában lebonyolított közbeszerzési eljárás nem volt; mondják, azért, mert a feladatként meghatározott speciális munkát csak ez a cég tudja elvégezni. Lehet, de ez kiderülhetett volna egy szabályos közbeszerzési pályázaton is. További érdekessége az ügynek, hogy a pályázat nélk üli nyertes ugyanazokat az alvállalkozókat vette igénybe, akik a munka elejét elvégző cégnek is az alvállalkozói voltak, és akik miatt állítólag a munka elejét elvégző társasággal felbontotta a szerződést az Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság. Az c sak színezi az eseményeket, hogy egyes szakértők szerint a munka befejezéséhez a szerződés szerintinél kisebb összeg is elég lett volna. Az igazi meglepetés a múlt hónapban történt, amikor is a Nemzetközi Kereskedelmi Kamara visszaéléseket vizsgáló irodája homályos pénzügyi műveletekkel hozta összefüggésbe az ITCOM közvetett tulajdonosait. Mint már jeleztem, a pályázat nélküli 1 milliárdos megbízást elnyert cég egyik tulajdonosa a Dominvest Kft. Ebben tulajdonrésze van a Trayford nevű társaságnak, amelyet szintén Man szigetén jegyeztek be, és amely tavaly márciusban megpróbálta már megvásárolni az Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság informatikai fejlesztését elkezdő IDOM Rt.t. Akkor ez nem sikerült neki, majd emiatt befolyást szereztek egy másik cég ben, amely aztán pályáztatás nélkül megkapta a munka befejezését, az 1 milliárdos megbízást. Kérdezem az államtitkár urat, hogyan lehet egy offshore cég által áttételesen birtokolt társaságot egy olyan bizalmas adatbázis közelébe engedni, mint több millió hazai nyugdíjas adatainak a tömege - ráadásul mindezt pályáztatás nélkül. Várom válaszát. (Taps a MIÉP soraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Az interpellációra Tállai András államtitkár úr válaszol. TÁLLAI ANDRÁS pénzügyminisztériumi államtitkár : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselő Úr! Több állítást fogalmazott meg, engedje meg, hogy pontonként reagáljak rá. 1. Szeretném hangsúlyozni, hogy az ön állításával szemben igenis volt szabályos közbeszerzési eljárás, amelyet az ONY F a közbeszerzési törvény 70. § (1) bekezdésének b) pontja alapján folytatott le. Az eljárás módját a Közbeszerzések Tanácsa mellett működő Közbeszerzési Döntőbizottság nem kifogásolta. A közbeszerzési eljárás kiírására azután került sor, hogy 1997 őszén a z új nyilvántartási rendszer megvalósítására kiírt pályázatot az IDOM Rt. által képviselt Deloitte & Touche cégből kialakított konzorcium nyerte meg, a szállító azonban - hangsúlyozom, az 1997ben kiválasztott szállító - nem volt képes megvalósítani a rend szert, ezért az ONYF a szerződést felmondta. Az IDOM Rt. korábbi alvállalkozói ezt követően jelezték, hogy az ITCOM Kft. hajlandó a szerződés egészéért felelősséget vállalni, és a világbanki szabályoknak megfelelően 250 ezer dollár feltétel nélküli, azonn al igénybe vehető bankgaranciát letenni. Az alvállalkozók egyben nyilatkoztak arról is, hogy a korábban elkészített félkész szoftvertermékek forráskódját és az ezekhez fűződő kizárólagos jogaikat az ITCOM Kft.re ruházzák át. Ez biztosítékot jelentett arr a, hogy az eddig kifizetett pénzek nem vesznek kárba, és a fejlesztés is megvalósul. Így a forráskódok hiányában más vállalkozónak nem kellett elölről kezdenie a többéves fejlesztést. 2. Nem felel meg a valóságnak az az állítá s, mely szerint az ONYF a korábbi alvállalkozói teljesítmények miatt mondta fel a korábbi szállítóval a szerződést. Az ONYF a konzorcium belső hiányosságait nem vizsgálta, nem vizsgálhatta, hiszen azok egyetemlegesen felelősek. 3. Csak a Deloitte & Touche, a korábbi szállító fogalmazott meg olyan véleményt, hogy a munka befejezéséhez a szerződés szerintinél kisebb összeg is elég lett volna. Ők egyébként ezt a projektet 1998ban még a Nyugdíjbiztosítási Önkormányzattól nyerték több mint bruttó 20 millió dol láros
