Országgyűlési napló - 2001. évi őszi ülésszak
2001. szeptember 5 (222. szám) - A Közbeszerzések Tanácsának a közbeszerzések tisztaságával és átláthatóságával kapcsolatos tapasztalatairól, valamint az 1998. január 1-je és december 31-e közötti időszakokban végzett tevékenységéről szóló beszámoló; a Közbeszerzések Tanácsának a köz... - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. LATORCAI JÁNOS, a gazdasági bizottság előadója:
289 illetve javaslataira, úgyszintén az Állami Számvevőszéknek a közbeszerzési törvény végrehajtásának ell enőrzése körében megfogalmazott tapasztalatait, javaslatait is hasznosítjuk. Tisztelt Országgyűlés! A kormány támogatja és elfogadásra ajánlja a közbeszerzési tanács 1998., 1999. és 2000. évi jelentéseit. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypá rtok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Tisztelt Országgyűlés! Most a bizottsági előadók felszólalására és a kisebbségi vélemények ismertetésére kerül sor, a napirendi ajánlás szerint 55 perces időkeretben mind a három beszámolóval kapcsolatban. Els őként megadom a szót Latorcai János elnök úrnak, a gazdasági bizottság állásfoglalását ismertető képviselő úrnak. DR. LATORCAI JÁNOS , a gazdasági bizottság előadója : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Ha jól é rtettem elnök urat, akkor abban a szerencsés helyzetben vagyunk, hogy egyszerre van lehetőségünk előadni a '98., a '99. és a 2000. évi tevékenységre vonatkozó jelentéssel kapcsolatos javaslatokat, amelyeket a gazdasági bizottság adott évekbeli tárgyalásána k megfelelően hozott. (Az elnök bólint.) Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A Közbeszerzések Tanácsa a törvény előírásainak megfelelően elkészítette és az Országgyűlésnek minden évben benyújtotta a megelőző évi tevékenységére vo natkozó beszámolóját. Hallhattuk, az elnök úr is az expozéjában azokat a dolgokat emelte ki, amelyeket a gazdasági bizottság is a legfontosabbnak tekintett. Ehhez az alábbiakat szeretném a bizottság véleményeként hozzátenni. 1999ben került sor a törvény e lső átfogó módosítására, melynek elsődleges célja a joggyakorlatban felmerült problémák kezelése, a hatályosulás tapasztalatainak hasznosítása volt. A módosítás jelentősen szigorította a hirdetmény közzététele nélkül induló tárgyalásos eljárások alkalmazás ának lehetőségét, bár ennek kedvező hatása, figyelemmel arra, hogy a módosítás csak szeptember 1jei hatállyal lépett életbe 1999ben, inkább már csak a 2000. évi eredményekben mutatkozott, és ez a 2000. évi beszámolóból, úgy gondolom, igen jól követhető i s volt. A gazdasági bizottság minden évben megtárgyalta ezeket a jelentéseket, így legutóbb éppen a múlt heti bizottsági ülésünkön, minden egyes esetben általános vitára alkalmasnak találta ezeket, és úgy ítélte meg, hogy a Közbeszerzések Tanácsa jó munkát végzett a megelőző években. Ebben az évben egy újabb lehetőségünk is volt, hiszen a Közbeszerzések Tanácsa éves beszámolójával egyidejűleg a bizottságnak módjában állt az Állami Számvevőszéknek a törvény végrehajtása ellenőrzéséről készült jelentését is m egvitatni, amely javaslatokat is tartalmaz a jogi szabályozás módosítására. Ennek alapján születtek meg a bizottságban azok az országgyűlési határozati javaslatok, amelyeket most egybefoglalva tárnék a tisztelt Országgyűlés elé. Mindegyik határozati javasl at három fő megállapítást tartalmaz. Mindegyik esetében az első azt mondja ki, hogy felkéri az Országgyűlést, fogadja el a Közbeszerzések Tanácsának a közbeszerzések tisztaságával és átláthatóságával kapcsolatos tapasztalatairól, valamint a megelőző év jan uár 1je és december 31. közötti időszakban végzett tevékenységéről szóló beszámolóját. A második esetben mindhárom határozati javaslat arra kéri az Országgyűlést, foglaljon állást amellett - például 1999ben , hogy történjen meg az a jogi szabályozásmódo sítás, amelyik a közbeszerzéseket, illetve a közbeszerzési tanács tevékenységét szabályozta. (12.50) A tavalyi és az idei évben pedig ez a határozati javaslat arról szól, hogy a tavalyi év folyamán megindult felülvizsgálat folytatódjon, és ennek a felülviz sgálatnak az eredményei rövidesen a törvénymódosítás keretében valósuljanak meg.