Országgyűlési napló - 2001. évi őszi ülésszak
2001. november 6 (236. szám) - Személyi ügy: - Az Országgyűlés döntése az MSZP képviselőcsoportja által benyújtott kérelemről, az ügyrendi bizottság 73/1998-2002. ÜB (2001. október 11-ei) általános érvényű állásfoglalásával kapcsolatban - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. FAZEKAS SÁNDOR (Fidesz):
2273 rendelkezésből ugyanis, hogy a kérdés elmondására két perc áll rendelkezésre, és ugyancsak két perc a válaszadás ideje is, következik, hogy a Házszabály nem több kérdésben gondolkodik. Az a további rendelkezés, amely az írásban feltett kérdés me gválaszolására rövid, 15 napos határidőt szab meg, ugyancsak hasonló következtetést alapoz meg. A Házszabály 91. § (2) bekezdése arról rendelkezik, hogy a kérdés tárgyát címszerűen meg kell jelölni. Ez a rendelkezés is azt tükrözi, hogy a Házszabály kérdés enként mindig egy kérdésben gondolkodik, hiszen a tárgy megjelölésének pontosan az a funkciója, hogy a kérdezett számára összefoglalóan megjelölje a megválaszolandó problémát. Az ügyrendi probléma értelmezése szempontjából az is mérlegelendő, hogy az orszá ggyűlési képviselő ugyanannak a kérdezettnek különkülön több kérdést is feltehet úgy, hogy ezeknek a kérdéseknek a feltételére és megválaszolására kérdésenként két perc áll rendelkezésre, illetve írásbeli kérdés esetén úgy, hogy különkülön 15 napos válas zadási lehetőség keretében tudjon a kérdezett pontos és mindenben kielégítő választ adni. Az alapos és megbízható információszerzés szempontjából is ez az út az ésszerű. Tulajdonképpen mind a kérdést feltevő, mind a megkérdezett szempontjából garanciális k övetelmény, hogy a kérdések feltételére és megválaszolására a kétkét perc, illetve az írásbeli kérdés megválaszolására a 15 napos határidő kérdésenként különkülön álljon az érintettek rendelkezésére. Mindezekből következően az ügyrendi bizottság akként f oglalt állást, hogy a Házszabály 91. §ában szabályozott kérdés egy, a kérdésnek minősülő indítvány címszerűen megjelölt tárgyára vonatkozó, azaz a Ház gyakorlata értelmében az önálló indítvány címében megjelenő kérdés. Természetesen az ügyrendi bizottság állásfoglalása nem áll útjában annak, hogy a kérdés részletes kifejtése során az érvelés keretében a kérdező további kérdéseket fogalmazzon meg. Ezek azonban a kérdés címében megjelölt tárgy szerinti kérdés részének tekintendők. Az, hogy a kérdezett a kérd ésre adandó válasz során a kérdező által kifejtettekre és a kérdésben megfogalmazott részkérdésekre mennyiben tér ki konkrétan, tartalmi és nem ügyrendi kérdés. A kérdezett a kérdésből fakadó válaszadási kötelezettségének egy egységes érdemi válasszal eleg et tehet. Ami a másik problémát illeti, nevezetesen a különböző kérdésekre adandó együttes válasz lehetőségét, az ügyrendi bizottság egyrészt abból indul ki, hogy a kérdés információ szerzésére irányuló jellege - szemben például az interpellációnak az alko tmányos felelősség kérdésének felvetését magában foglaló jellegével - elvileg nem zárja ki azt, hogy az információ adására együttesen kerüljön sor. Emellett az ügyrendi bizottság vizsgálta a Házszabály eljárási rendelkezéseit is. Ebből következően a szóbel i kérdésnél az eljárási kérdések szigorúan előírt sorrendje az együttes válaszadás lehetőségét valóban kizárják, írásbeli kérdésnél azonban a Házszabály ilyen természetű előírásokat nem tartalmaz. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét. ) Befejezem, elnök úr. Ebből következően az írásban feltett különböző kérdések együttes megválaszolása nem sérti a Házszabályt, és ugyanez az irányadó arra az esetre is, ha a kérdéseket eredetileg a kormány több tagjához intézték, de azokra egy kormánytag válaszol. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypárti oldalon.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Most a képviselőcsoportok álláspontját frakciónként egyegy képviselő fejtheti ki, ötöt perces időkeretben. Elsőként megadom a szót Fazekas Sándornak, a Fidesz kép viselőcsoport szónokának, aki korábban már jelezte felszólalási szándékát. DR. FAZEKAS SÁNDOR (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársak! A 73/19982002. ügyrendi bizottsági általános érvényű állásfoglalás frakciónk vélemén ye szerint világos, alapos, a tisztánlátást
