Országgyűlési napló - 2001. évi őszi ülésszak
2001. szeptember 4 (221. szám) - Kovács Kálmán (SZDSZ) - a Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszterhez - "A Tetra-rendszer kiépítése a Vegyépszer-modell alapján" címmel - ELNÖK (dr. Áder János): - MANNINGER JENŐ közlekedési és vízügyi minisztériumi államtitkár:
208 említett modellnek - tudjuk - az a lényege, hogy egy több száz milliárdos állam i megrendelést a kormány verseny nélkül odaad egy általa előnyben részesített cégnek. Mindezek után az említett cég általában hitelfelvétellel finanszírozza a kivitelezést, és így a közbeszerzési eljárás mellőzésével jelölheti ki a kivitelező partnereket. A Tetrarendszer - amelyről a kérdésemben szó van - leegyszerűsítve az ország egész területét lefedő, földi sugárzású, nagy biztonságú, tikosított hang- és adatátviteli hálózat, amelyet leginkább talán - bár nem jó a hasonlat - a GSMszabványú rádiótelefon hoz lehet hasonlítani, s ennek a rendszernek az elsődleges feladata, hogy a kormányzati és készenléti kommunikációs rendszer szerepét betöltse. A magyarországi Tetrarendszer kiépítésére hosszú évek óta várnak a magyarországi távközlési, adatátviteli és in formatikai cégek, a piac szereplői. Nagy külföldi cégek mellett több magyar cég is jelezte szándékát a rendszer kiépítésére. A várakozás oka egyszerű: az új rendszer kiépítésére a kormány 51 milliárd forintot különített el, ez a legnagyobb informatikai ber uházás az évtizedben, s a fenntartásra pedig évi 12 milliárd forint körüli összeget jelentett be. Már amennyiben lenne pályázat, meg lehetne pályázni ezt. Annyi történt ugyanis, hogy a Vegyépszermodellben a Vegyépszer helyére gyakorlatilag a Magyar Posta nevét helyezték, vagyis egy többmilliárdos állami megrendelést a kormány átadott a Magyar Postának, és így a posta a közbeszerzési eljárás mellőzésével jelölheti ki a kivitelező céget. A kivitelező partner kiválasztásánál azonban nem úgy történtek az esemé nyek, ahogy eltervezték, mert a Magyar Posta a Motorolára akarta bízni a rendszer kiépítését, a Motorola azonban azzal utasította vissza az ajánlatot, hogy ők csak abban az esetben tudják vállalni a munkát, ha - idézem - nyilvános, vitathatatlan és mindenk i számára megkérdőjelezhetetlen pályázat alapján nyerik el a megbízást, ahogy az egyébként a fejlett országokban megszokott. A Motorola válaszából az is kiderül, hogy amennyiben a nyilvános pályázaton nyernék el a megbízást, a kormány által elkülönített 51 milliárdos költség helyett valószínűleg már 2530 milliárdból képesek lennének megépíteni a rendszert. Ezek alapján kérdezem először is: miután a Motorola válaszából kitűnik, hogy olcsóbban is meg lehet építeni a rendszert, mi indokolja, hogy a Vegyépszermódszert alkalmazták ahelyett, hogy a nyugati demokráciákban szokásos és megkerülhetetlen közbeszerzési eljárást folytattak volna le, nyilvános pályázatot írnának ki ilyen sok tízmilliárdos állami megrendelés esetén. (Az elnök a csengő megkocogtatásával j elzi az időkeret leteltét.) A második: önök szerint mi az oka annak, hogy a Motorola visszautasította a látszólag rendkívül kedvező ajánlatot, és mégis lesz versenyeztetés? Köszönöm. Várom válaszát. (Taps az SZDSZ soraiban.) ELNÖK (dr. Áder János) : A kér désre Manninger Jenő államtitkár úr válaszol. MANNINGER JENŐ közlekedési és vízügyi minisztériumi államtitkár : Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Úr! Ismerik az SZDSZ álláspontját arról, hogy a kormány miért magyar céggel és nem multinacionális cégeket előny ben részesítő, egyébként megfizethetetlen autópályahasználatot eredményező módon végezteti az autópályaépítéseket. Most hasonló kifogásokat keresnek a készenléti és kormányzati, egységes, digitális rádiótávközlőrendszer, az úgynevezett Tetrarendszer me gvalósítása kapcsán is. Sőt, felhívnám képviselő úr figyelmét, hogy attól, hogy kétszer mondja el ugyanazt, még nem tekinthetjük modellnek. Egész másról van szó a Tetra esetében. Az előző kormány évekig halasztotta a döntés meghozatalát arról, hogy a késze nléti és kormányzati szervek a NATO, az EU- és a schengeni előírásoknak megfelelő, egységes kommunikációs rendszerrel rendelkezzenek. A kormány június 26án döntött végre az említett követelményeket kielégítő Tetrarendszer kiépítéséről és a megvalósítás módjáról. A rendszert úgy
