Országgyűlési napló - 2001. évi őszi ülésszak
2001. október 19 (234. szám) - A társadalombiztosítási alapok 2000. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - BAUER TAMÁS (SZDSZ):
1991 Azt gondolom tehát, hogy amit önök most csinálnak, az helytelen, helytelen abból a szempontból is, hogy aláássa a magyar polgárok bizalmát az államban, az állam kiszámíthatóságában. Ez azon ban csak az egyik kérdés, tisztelt képviselőtársaim. (16.40) Ebből a szempontból tartom én helytelennek azt a lépést is, hogy újra meg újra megnyitják a visszalépést, meg azt a lépést is, hogy megszüntetik a pályakezdők kötelező belépését. Ezért javasoltuk Béki Gabriellával a 2. pontban, hogy ez a javaslatuk essen el. De tovább kell menni, mert az csak az egyik fele a dolognak, hogy helyes vagy helytelen az, amit önök javasolnak. Van egy másik fele is a dolognak, hogy alkotmányose. És szeretnék újra erről beszélni, mert ez az a kérdés, amiben úgy látszik, mindig félreértés van. Beszélt itt erről Kökény Mihály is, hogy miért nem alkotmányos az, amit önök csinálnak. Ha önök, kedves képviselőtársaim, csak annyit tennének, hogy az új belépők számára a korábbiná l kedvezőtlenebb feltételeket biztosítanak, ha azt mondanák, hogy az új belépők számára nincs állami garancia, nincs normajáradék; ha azt mondanák, hogy az új belépőknél már csak 6 százalék és nem 8 százalék, akkor azt mondanám, hogy amit csinálnak, az hel ytelen, de a mindenkori kormánynak erre megvan a lehetősége. Azt mondta itt Horváth János képviselő úr, hogy tapasztalatok alapján felülvizsgáltuk a dolgot. Azt mondom, ilyet lehet csinálni. Legfeljebb a fölülvizsgálat eredménye hibás. De önök nemcsak ezt teszik. Önök azt teszik, hogy azokra a szerződésekre vonatkozólag is, amelyeket ez a 2 millió magyar állampolgár 1997től napjainkig azoknak a feltételeknek az ismeretében kötött, amelyeket akkor vezettünk be, az ő számukra is kedvezőtlenül módosítják a fe ltételeket. Igaz, képviselő úr? Igaz, államtitkár úr? És ez már, tehát hogy a 2 millió megkötött szerződés tekintetében a feltételeket az érintettek rovására módosítani, ez már az alkotmányosságot sérti, ez már a jogbiztonságot sérti. És hadd tegyek hozzá még valamit, kedves képviselőtársaim, kedves államtitkár úr. Önök '99ben ezt a feltételrontást arra hivatkozva tették, hogy a költségvetésből hiányzik ez a pénz. Hiányzik ez a pénz? Államtitkár úr? Nincs 20 milliárd forint a költségvetésben, hogy a jogbiz tonságot helyreállítsák? De ez a kérdés, ha úgy tetszik, célszerűségi kérdésnek is tekinthető. De amikor az alkotmányosságot nézzük: emlékezzenek csak arra, hogy az Alkotmánybíróság a lakáskamatok módosításának kérdését hogyan kezelte. Megkérdezte az Alkot mánybíróság: történte olyan változás a gazdasági feltételekben azóta, hogy eredetileg megszabták a rendszert, amely indokolja az állam ilyen beavatkozását szerződések százezreibe? Ezt a tesztet kell most is elvégeznünk: '97 óta törté nte olyan változás a magyar gazdaság feltételeiben, ami indokolhatóvá teheti, hogy az állam 2 millió szerződésbe így beavatkozzék? Én azt hallottam önöktől, államtitkár úr, a tegnapi vitanapon is, hogy a magyar gazdaság példátlanul jó helyzetben van. Azt hallottuk, hogy a költségvetés példátlanul jó helyzetben van. Nos, ha ilyen a magyar gazdaság helyzete, akkor bizonyosan nincs olyan körülmény, ami alkotmányossá tehetné ezt a beavatkozást - bizonyosan nincs. Tehát az, amit Szűcs képviselő úr és társai jav asolnak, hogy 2 millió szerződés feltételeit utólag az állam a szerződő félre nézve kedvezőtlenül módosítsa, erre biztosan nincs alkotmányos indok. Hivatkoznak itt arra, hogy félre lettek annak idején vezetve az emberek. Tisztelt Képviselőtársaim! Akkor te ssék őket felvilágosítani! De azt csinálni, hogy utólag kedvezőtlenül módosítjuk a feltételeket, ezt nem lehet megtenni! Ezért mondom én is azt, amit Kökény Mihály mondott, amit Keller László mondott: gondolják meg még egyszer, hogy alkotmányose az, amit akarnak. Azt tanácsolom önöknek én is, hogy ezt a módosítójavaslatcsomagjukat vonják vissza, vagy egy kapcsolódó módosító javaslatban alakítsák át
