Országgyűlési napló - 2001. évi őszi ülésszak
2001. szeptember 4 (221. szám) - Kovács Kálmán (SZDSZ) - a pénzügyminiszterhez - "Diákhitelpiac ajándékba a Vegyépszer-modell alapján" címmel - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - TÁLLAI ANDRÁS pénzügyminisztériumi államtitkár:
177 diákhitelprojektet, illetve annak finanszírozási leh etőségét, amelyre több bank is szívesen vállalkozott volna. A kormány döntésével megfosztotta a bankpiac többi szereplőjét az egyre bővülő, de már az induláskor is feltételezhetően évi körülbelül 300 ezer főt számláló piac megszerzésének lehetőségétől. Mir ől is van szó? A Postabank mellett több bank is jelezte a szándékát a diákhitelfinanszírozásban való részvételre, de mindezek ellenére a kormányzat döntése alapján a Postabankot találták egyedüli méltó partnernek erre a feladatra. A bankok jelentkezése pe dig érthető, hiszen a hitelrendszerbe belépő diákok egyben potenciális jövőbeli ügyfelei egy banknak, akik innentől kezdve a számlájukat az érintett bankban vezetik. Miért lépnének át máshova később? Az egyetemről kikerült fiatalok jelentős része a munkaer őpiac jól fizetett rétegéhez fog tartozni, éppen ezért nem mindegy, hogy melyik bank nyeri meg őket ügyfelüknek már az egyetemi tanulmányok ideje alatt. Nem kell bizonygatni, hogy hosszú távon rendkívül jó üzlettől ütötte el a bankpiac többi szereplőjét az Orbánkormány ezzel a - véleményünk szerint a piaci versenyt súlyosan korlátozó - lépésével. Mindezek alapján a következő kérdéseket szeretném feltenni. 1. A partnerbankok kiválasztásánál miért nem volt versenyeztetés, miért a Vegyépszermodellből ismert módszert alkalmazták, azaz miért ajándékozták verseny nélkül a Postabanknak a diákhitel finanszírozását? 2. Mi indokolja, hogy éppen a botrányairól korábban elhíresült, több mint százmilliárd forint állami pénzből konszolidált Postabankot találták megfelel ő partnernek a bankpiac többi szereplőjével szemben? A harmadik kérdés az, hogy kikértéke a döntés előtt hivatalosan a Versenyhivatal véleményét. Várom az államtitkár úr válaszát. (Taps az SZDSZ soraiból.) ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Az interpellációra Tállai államtitkár úr válaszol. Tessék, államtitkár úr! TÁLLAI ANDRÁS pénzügyminisztériumi államtitkár : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselő Úr! A diákhitelezés kérdéskörét nagyon sokféle szempontból meg lehet közelíteni. Meg lehet közelíteni politikai alapon abból a szempontból, hogy mi történt az elmúlt tíztizenegy évben a diákok érdekében ebben az ügyben, meg lehet közelíteni úgy, hogy mit tett az előző kormány ennek érdekében, de meg lehet közelíteni a 300 ezer diák szempontjáb ól, a 300 ezer diák érdekében is. És meg lehet közelíteni abból a szempontból is, ahogy azt ön tette, hogy jelen esetben mi az üzleti szféra érdeke, mi a kereskedelmi bankok érdeke. Az ön kérdésében az a szó, hogy "diák", az a szó, hogy "hallgató", az a sz ó, hogy "tanulás", az a szó, hogy "család", "költség", az a szó, hogy "diploma", nem hangzott el. Ehelyett elhangzott az interpellációjában a "300 ezer fős piac", az "üzleti szféra", a "nyereség", a "haszon" és a többi. Ami a konkrét kérdését illeti ebben a tárgyban, hadd mondjam el, hogy a diákhitelezés rendszerét az állam, a kormány találta ki, a rendeletet ő adta ki, tehát ez egy államilag működtetett rendszer, ezért nyilvánvaló elvárás az, hogy felügyeletet gyakoroljon a rendszerre. Biztosítani kellett, hogy olyan pénz- és tőkepiaci szereplőkhöz kerüljön ez a kiemelten fontos feladat, ahol az állami tulajdonosi kontroll biztosított, az alkalmazott megoldás is ezt a célt szolgálja. Ez nem ütközött a versenyeztetés szabályaival sem, mivel a Postabank és Ta karékpénztár Rt. a diákhitel folyósítását megelőzően nem ajándékba kapta, hanem megvásárolta a Diákhitel Központ Részvénytársaságot. (Bauer Tamás: Hahaha!) A tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi törvé ny nem tiltja az olyan gazdasági versenyt korlátozó megállapodást, amely egymástól nem független vállalkozások között jött létre. A Diákhitel Központ Rt. ennek alapján a szükséges forrásokat a pénz- és tőkepiacról vonja be a hitelezésbe, ennek formája kötv énykibocsátás és hitelfelvétel, amelyet végezhet közvetlenül és az Állami Adósságkezelő Központ Részvénytársaság működésével is. A Postabank és Takarékpénztár Rt. a hazai pénz- és tőkepiac egyik szereplője, így egyike a lehetséges
