Országgyűlési napló - 2001. évi őszi ülésszak
2001. október 17 (232. szám) - A jogi személlyel szemben alkalmazható büntetőjogi intézkedésekről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. FENYVESSY ZOLTÁN (MIÉP):
1576 hogy a szöveg helyenként pallérozásra szorul. Módosító indítvány formájában javasoltam, hogy a törvényjavaslat 1. § első pontját - elmondtam a bizottsági vita során is - a fejéről állítsuk a talpára. A szöveg szerkezete ugyanis, merőben szokatlan módon a kivételeket úgy sorolja előre, mintha az a főszabály taxációja lenne. Egyébként javaslom, hogy támogassa a kormány ezt a megoldást, a normaszöveg rendkívül egys zerű: "E törvény alkalmazásában jogi személy minden olyan szervezet és annak önálló képviseleti joggal rendelkező szervezeti egysége, amelyet az irányadó jogszabályok jogi személyként ismernek el, valamint az a szervezet, amely a polgári jogi viszonyok öná lló jogalanya lehet és a tagoktól elkülönülő vagyonnal rendelkezik, ideértve a gazdasági társaságokról szóló törvény szerinti előtársaságokat is." E törvény nem alkalmazható - és itt jön a taxáció - a magyar állam, külföldi állam, az alkotmányban felsorolt intézmények s a többi. Megismételve álláspontomat, miszerint a törvényjavaslatot elfogadjuk és elfogadásra ajánljuk azzal, hogy bizonyos finomításokat tartunk részleteiben is szükségesnek, így nevezetesen a jogi személy képviselőinek jogállásáról szóló 9. § esetében a magunk részéről célszerűnek tartanánk kizárni a képviselői körből azt az ügyvédet, aki munkaviszonyban vagy tartós megbízási viszonyban állt a kriminális időszakban a büntetőeljárás alá vont jogi személlyel kapcsolatban. Ezt az indítványunkat egyébként a gyakorlat motiválja, egyrészt a bizonyítás szinte lehetetlen helyzetbe kerül, másrészt pedig a védelem morális tisztasága válik kétségessé, ha az elkövetésben esetleg részes ember képviseli a jogi személyt. (Koppánné dr. Kertész Margitot a jeg yzői székben dr. Vidoven Árpád váltja fel.) Nem vitás, hogy aggályok merülhetnek fel a jogi személy megszüntetése kapcsán felmerült és teljesítetlen kötelezettségek jövőjével kapcsolatban. Itt az a különös, szinte anomália fordult elő, hogy az indokolás te ljesen egyértelműen megadja ennek a kulcsát. Én megfontolás tárgyává javaslom tenni - bár ezzel kapcsolatban nem nyújtottam be módosító indítványt , hogy ha az indokolás egy mondatát beemeli a törvényalkotó a normaszövegbe, akkor ez megoldható. Ugyanis íg y szól az indokolás eme kriminális mondata: "Megszünteti a bíróság a jogi személyt, ha valós gazdasági tevékenysége elhanyagolható." Ez implicite azt jelenti, hogy rendkívül kevés valós gazdasági érdek sérülhet, ha e rendelkezés valamilyen - megmondom őszi ntén, hogy én nem gondoltam normaszövegen - formában bekerül a normaszövegbe, mert ez biztosíték a társasággal, a jogi személlyel gazdasági kapcsolatban álló emberekkel szemben ott, ahol súlyos gazdasági érvek szólnának a fenntartás mellett, akkor maradjon a jogi személy, legfeljebb értelemszerűen a tevékenységét kell korlátozni. (13.00) Ugyanezen rendelkezési körön belül van egy aggályom a megszüntetéssel kapcsolatban, az 5. § (3) bekezdés c) pontja úgy rendelkezik, hogy a közhasznú szervezetté minősítési eljárást megszüntetettnek, a közhasznúsági nyilvántartásból töröltnek kell tekinteni. Már most megkövetem önöket, mert nem néztem olyan alapossággal utána, mint ahogy kellett volna, de én úgy emlékszem, hogy ezek a bejegyzések konstitutív hatályúak, követk ezésképpen ellentét látszik fennforogni az alapjogszabályban adott konstitutív hatály és itt egy másik konstitutív hatály között. Mindezekre is figyelemmel és az esetleg szükséges korrekciók mellett én e valóban merőben új technikát elfogadom, a magyar jog rendszerbe illőnek tartom, és a Fórum képviselőcsoportja a szükséges módosításokkal elfogadja, és önöknek is elfogadásra ajánlja. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a Fidesz és az MDF soraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Hozzászólásra kö vetkezik Fenyvessy Zoltán úr, a MIÉP képviselője. Megadom a szót. DR. FENYVESSY ZOLTÁN (MIÉP) : Elnök Úr! Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Egy olyan előterjesztés van előttünk, amelyre szerintem már régen szükség lett volna. Ezzel igen sok visszaé lést, embereknek elnyomorodását és sokak jogellenes meggazdagodását megelőzhettük volna. Persze tudom, hogy a