Országgyűlési napló - 2001. évi őszi ülésszak
2001. szeptember 4 (221. szám) - A Magyar Honvédség hivatásos és szerződéses állományú katonáinak jogállásáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - FILLÓ PÁL, a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság előadója:
133 törvénytervezet ténylegesen megszületett, annak a szövegét mintegy 58 katonai egység rendelkezésére bocsátották, tehát a szükséges egyeztetések megtörténtek. A bizottsági vitában számos olyan kérdés mer ült még fel, amely talán nem is az általános vita körébe tartozik. A törvényjavaslat egyes rendelkezéseivel kapcsolatosan fejtették ki a bizottság tagjai a véleményüket. Így az egyik ellenzéki felvetés az volt, hogy miért mintegy féléves - fogalmazása szer int - késedelemmel történik meg a honvédségi szolgálati viszony szabályozása a Belügyminisztérium állományába tartozók szolgálati viszonyának szabályozásához képest. Az előterjesztő képviselője - és ezt itt most a miniszter úr is érintette - részletesen fe lsorolta azokat az érveket, amelyek arra utalnak, hogy a haderőreform folyamatában most érett meg arra a helyzet, hogy ennek az átfogó szabályozására sor kerülhetett. Felvetődött az a kérdés, hogy a hivatásos és a szerződéses állomány megkülönböztetése, il letve az ő szolgálati viszonyuk közötti különbségek meghatározása milyen módon történik. Az előterjesztő képviselője megnyugtató választ adott arra, miként ezt most is hallhattuk, hogy a szerződéses állomány és a hivatásos állomány jogi helyzete, szolgálat i viszonya azonos módon került szabályozásra. Végezetül: a kormánypártok, a Szocialista Párt és a szabad demokraták - eltérő érveléssel - támogatták a törvényjavaslat általános vitára bocsátását. A szabad demokraták azt az álláspontot képviselték, hogy az illetményemelés késlekedésének elkerülése végett adják támogató szavazatukat. A MIÉP pedig a plenáris ülésre tartogatta azon érveinek megfogalmazását, amelyek az egyetlen nem szavazatot indokolhatják. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormányzó pártok padsor aiban.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Megadom a szót Filló Pál képviselő úrnak, aki a foglalkoztatási bizottságban megfogalmazódott véleményt ismerteti. Öné a szó. FILLÓ PÁL , a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság előadója : Ti sztelt Elnök Asszony! Kedves Képviselőtársaim! Köszönöm szépen a szót. Az Országgyűlés foglalkoztatási és munkaügyi bizottsága a múlt heti ülésén tárgyalta a törvénytervezet általános vitára alkalmasságát. El kell mondjam képviselőtársaimnak, hogy 8 igen é s 8 tartózkodó szavazat mellett a bizottságunk a javaslatot nem tartotta általános vitára alkalmasnak. Röviden szeretném indokolni, tulajdonképpen miért is döntött így a bizottság. A bizottsági ülésen mi elsősorban azokat a szakmai szempontokat vettük figy elembe, azt vizsgáltuk, hogy a törvénytervezet hosszú távon, kiszámíthatóan megteremtie azt a bázist, amellyel végül is megteremthető Magyarországon a hivatásos katonaság, akik élethivatásszerűen kívánnak ezzel a területtel, a haza védelmével foglalkozni. Úgy gondoltuk - és a tartózkodó szavazatok tulajdonképpen ezt jelentik , hogy ez a törvénytervezet nem tartalmaz kellő garanciát a tekintetben, hogy bérben, előmenetelben, lakáshelyzet megoldásában ez teljes körű megoldás lenne a katonaságot élethivatáss zerűen választó emberek számára. Ugyanakkor a bizottság ellenzéki tagjai azért nem szavaztak nemmel, mert a törvénytervezetet nem akartuk teljes mértékben elutasítani, hiszen úgy gondoltuk, hogy módosító indítványok formájában azért lehetséges ezen a javas laton javítani. A bizottsági vitában felmerült például a bérpótlékok ügye, amely kapcsán a kormány előterjesztője ígéretet tett; ugye, a pótlékrendszer most e törvény kapcsán is valamelyest csökkenni fog. (9.50) Valamennyien tudjuk, hogy a honvédség területén a bérnek egy nem elhanyagolható része a különböző pótlékokból tevődik össze. Mi úgy gondoljuk, hogy fontos lenne, hogy ez a pótlékrendszer kiszámítható és egységes legyen a honvédség egész területén. Tehát fü ggetlenül attól, hogy ki milyen területen dolgozik a honvédségen belül, jó lenne, ha tisztán látná, hogy amit vállalt,
