Országgyűlési napló - 2001. évi őszi ülésszak
2001. szeptember 27 (227. szám) - A Magyar Köztársaság 2000. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat és az ehhez kapcsolódó jelentés általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - KELLER LÁSZLÓ, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
1001 2000re azt tűzték ki célul, hogy az éves pénzromlás üt emét 67 százalékra fogják mérsékelni. Tisztelt Államtitkár Úr! Ugye, nagyon közel vagyunk a 10 százalékhoz? Mindezek súlyos következménye, hogy a kormány szavahihetősége csökkent a mai napra, az elmúlt évben. Túllépve az általános gazdaságpolitikai értéke lésen, tisztelt Ház, a zárszámadás egyrészt következmények nélküli törvénysértések visszatükröződése. (15.40) A legnagyobb összegű törvénysértést a kormány maga 2000 decemberében követte el, két vonatkozásban is. Költségvetési pénzeket, közel 80 milliárd f orintot utaltak letéti számlára, amit kifejezetten tilt a törvény, és a törvénytelenül, az Országgyűlés megkerülésével átutalt összeget tavalyi kiadásként számolták el, meghamisítva ezzel az államháztartás mérlegét. (Domokos László: Ne túlozz!) Miért jelen t ez különösen nagy gondot? Szeretnék egy példát mondani. Miközben ezen törvénysértő lépés révén 15 milliárd forintot nyugdíjkiadásként számolt el a kormány, a nyugdíjasoknál ez az összeg nem úgy jelentkezett, mint 2000. évi bevétel, azaz nem növelte a 200 1. év januári nyugdíjemelés alapösszegét. Törvénytelen volt, és becsapta a nyugdíjasokat. Nem ez volt az egyetlen törvénytelen lépése a kormányzatnak, hiszen részletesen ír az Állami Számvevőszék az Országimázs Központ közpénzfelhasználásáról; botrányosan törvénytelen a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium közpénzfelhasználása, és meg kell nézni az ÁSZjelentést az ÁPV Rt. gazdálkodásáról: törvénytelen tartalékfelhasználás, törvénytelen kezességvállalás, törvénytelen hitelfelvétel; a Magyar Tele vízió székházának saját vagyonná tétele törvénytelenül. Tisztelt Ház! Soroljam még a törvénytelen lépéseket? A személyi felelősségre vonás pedig, úgy tűnik, elmarad, ez is majd a következő kormány feladata lesz. Még egy gondolatot, amikor törvénytelenségrő l beszélek: autópályaépítés. Egy sort nem ír a kormányzat arról, hogy mi történt a 2000. évben az autópályaépítéssel. Orbán Viktor miniszterelnök úr év elején bejelentette, hogy ha április 1jén nem indul el az autópályaépítés az M3ason, akkor a felelő sségre vonás meglesz. Hol van a beszámoló arról, hogy megvolt a felelősségre vonás? Mikor indult el az autópályaépítés és milyen konstrukcióban? Tegnap megmutattam a Világgazdaság cikkét, hogy milyen módon valósítja meg, mert részletesen leírja azt, hogy hogyan valósítja meg a kormány az autópályaépítést. Tanulságos, tisztelt Ház! A zárszámadás a teljesíthetetlen ígéretek leleplezése is, tisztelt Ház. Az adóterhelés mérséklése, az infláció mérséklése, a beruházások növekedése, a lakástámogatás mindmind o lyan ígéret, ami nem teljesült az elmúlt év során. Azt írja a füzet, hogy a költségvetésben a lakástámogatásokra előirányzott összeg 71,3 milliárd forintra emelkedett. Az igazi változás azonban az - írja ez a 150 milliós füzet , hogy a kedvezmények kiszél esítése folytán ezt a támogatást a családok fel is tudják használni. Korábban sok rászoruló egyszerűen nem is gondolhatott önálló otthonra, így a támogatások 30 százaléka megmaradt. Tisztelt Ház! A 2000. évben a 71,3 milliárd forinttal szemben 49,8 milliár d forint került felhasználásra, éppen a 30 százalék megmaradt. Mi valósult meg ebből az ígéretből? A zárszámadás egyidejűleg az elszalasztott lehetőségek bizonyítéka is. Jelentős maradványról ad számot a zárszámadás: a fejezeteknél több mint 200 milliárd f orint megmaradt, különösen érdekes az, hogy a programfinanszírozásnál, amit jó előre lehet programozni, jelentős források megmaradtak, a cél, címzett támogatásoknál jelentős előirányzat nem került felhasználásra. A programok szakmailag nem kellően előkész ítettek, nem eléggé megalapozottak, és úgy tűnik, hogy az ütemezéssel komoly baj van. A Egészségügyi Minisztérium kirívóan rossz pénzfelhasználását az Állami Számvevőszék jelentése is részletezi. Nemcsak kevés pénz volt a fejlesztésekre, úgy tűnik, de még a keveset sem tudták értelmesen felhasználni. Az ÁPV Rt.ről is kell szólni ebben a kérdéskörben, amikor az elszalasztott lehetőségekről beszélünk, hiszen az ÁPV Rt.nek a hozzá rendelt vagyonból származó bevétele jelentősen elmaradt a törvényben rögzített mértéktől. És miért maradt el, tisztelt Ház? Azért, mert a kormányzati döntések hiányoztak, vagy a kormányzati döntések késedelmesek voltak. Nem én mondom, hanem az Állami Számvevőszék írta le a jelentésében.