Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. március 6 (191. szám) - A köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény, valamint egyéb törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. TOLLER LÁSZLÓ (MSZP): - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. KÓRÓDI MÁRIA (SZDSZ):
752 egyéb más dolgokat is. Valóban egy stabil, erős önkormányzatiságot kell mindenképpen létrehozni, s egy stabil, erős köztisztviselői karnak kell megjelennie, hisz az uniós követelmények ránk és a köztisztviselőkre is óriási feladatokat fognak róni. Én a közszolgá lat kérdését helyezném ebben a körben első sorba, s ha egy nagyon jó törvényt akarunk alkotni, akkor egyfajta közszolgálati törvényt kellene megfogalmazni, ami a köztisztviselőkre és a közalkalmazottakra is egységesen vonatkozik. (Taps.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Kétperces hozzászólásra következik Toller László úr, az MSZP képviselője. DR. TOLLER LÁSZLÓ (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Két apró megjegyzést; az első: egy nagyon bő terjedelmű módosítása van a köztisztviselői törvénynek előttünk, s ha a kor mány komolyan akarta volna venni önmagát és nem píárszempontok alapján akar egy törvényt megalkotni, akkor az egész törvényt felül kellett volna vizsgálnia, egy új törvényt kellett volna letennie, egy új törvényt kellett volna a Ház elé terjeszteni, hiszen az előző törvénynek, a '92es legelső szabályozásnak is volt egy nagyon jellegzetes belső tartalma: kevés szó esett a köztisztviselőkről, viszont ha a fegyelmi részét elolvassuk annak a törvényjavaslatnak, majdnem a felét tette ki oldalszámban és paragraf usban a szabályozásnak. Itt, ha a köztisztviselők jogállását tekintjük alapesetnek, és ezzel kapcsolatosan a kiszámítható pályát, tehát az összes neves célt figyelembe vesszük, akkor szó sincs ennek a tartalomnak a kibontásáról, leginkább arról van szó, ho gy hogyan korlátozzuk a köztisztviselőket, hogyan vizsgáljuk őket, hogyan tartsuk kordában őket. A kordában tartás süt át ezen az egész törvényjavaslaton. Aki végigolvassa, egymásra helyezi, egységes szerkezetben nézi, akkor a köztisztviselői törvénynek ez zel a módosítással együtt két üzenete van: kemény fegyelmi szabályok, kemény vagyoni szabályok, s ezen belül még alkotmánysértő megoldások is; tudniillik, ha például a köztisztviselő férje vállalkozó, mert hála istennek - hallottam Kóródi Mária reggeli nap irend előttijét - a köztisztviselői karban jóval nagyobb a nők képviseleti aránya, mint másutt, akkor kiterjesztés történik, a köztisztviselőn keresztül egy láncreakciót keletkeztetünk az adóhatóságig, hogy miből van a vagyona. Akkor mondjuk meg, hogy mind enkit átláthatóvá akarunk tenni Magyarországon, s hozzunk erről egy külön törvényt, ne szalámizzunk! Köszönöm. (Taps az MSZP padsoraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Kétperces hozzászólásra következik Kóródi Mária asszony, az SZDSZ képviselője. DR. KÓRÓDI MÁRIA (SZDSZ) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Ékes képviselő úr felszólalása kapcsán szeretném azt mondani, hogy valójában a szemléletről kell beszélnünk, arról a szemléletről, amely a köztisztviselői törvényben a köztisztviselőket e gyfajta alattvalónak tekinti, és az alkotmányos jogaikat nem úgy garantálják, mint ahogy azt véleményünk szerint garantálni kellene. Erre nemcsak a vagyonnyilatkozatot kell példaként felhoznunk, hanem meg kell említenünk azt is, ami például ebben a köztisz tviselői törvényben egy rendőrségi törvényt módosító javaslatként jelenik meg, a rendőrökre vonatkozó szabályozást. Ugyanis ez a törvény tartalmaz egy olyan szabályozást, hogy a jövőben alkalmazási feltétel a rendőröknél az úgynevezett kifogástalan életvit el. Azt ugyan a törvény elfelejti meghatározni, hogy mit ért kifogástalan életvitel alatt, de azt nem felejti el meghatározni, hogy ezt a meg nem határozott kifogástalan életvitelt akár titkosszolgálati eszközökkel is lehet ellenőrizni, és nemcsak a rendőr ök, a rendőrnek jelentkezők vonatkozásában, hanem a velük együtt lakó hozzátartozó, élettárs, gyerek, szülő, nagyszülő vonatkozásában is. Kérdezem én, hogy amikor egy ilyen szemléletmóddal találkozunk, ki mikor, milyen formában él kifogástalan életmódot, e zt nem lehet tudni pontosan, akkor mit jelent egy ilyen eszköz a rendőrségi