Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. március 5 (190. szám) - A területfejlesztési támogatások és a decentralizáció elveiről, a kedvezményezett térségek besorolásának feltételrendszeréről szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - DR. BARÁTH ETELE (MSZP):
631 célelőirányzatokat és egyéb állami pénzeszközö ket, pénzügyi kedvezményeket összehangolva kell működtetni és felhasználni" - nem tudom, helyesen olvasome. A 2. ponttal folytathatnám tovább, de inkább a 3. pontot szeretném még felolvasni: "a kormányzati regionális és megyei területfejlesztési programok megvalósítását az államháztartás fejlesztési célú eszközeinek összehangolt felhasználásával szükséges elősegíteni" - kihagyok - "...a koordináció javítása érdekében a fejlesztési célú államháztartási pénzügyi eszközrendszer teljes körű átvilágítása, az in dokolatlan átfedések kiküszöbölése, az eljárási és ellenőrzési rendszerek közelítése, a területi kiegyenlítés" s a többi s a többi s a többi szükséges. Nem tudom, tudjáke képviselőtársaim, mit olvastam föl: a 30/1997es országgyűlési határozatot. Ez azt j elenti - és végtelen cinizmusnak tartom , hogy négy évvel később betűről betűre, ugyanazzal a szöveggel meg lehet jelenni a parlament előtt úgy, hogy nincs leírva, hogy ebből semmi nem történt meg. Mert ha valami megtörtént volna mindebből, vagy szeretnén k egyáltalán, hogy megtörténjen, akkor arra valahol utalni kellett volna. Példának okáért, ha egy olyan határozati javaslat jelenne meg, ami felelőshöz és határidőhöz van kötve. Egyébként szívesen megkérdezem: biztos, hogy ennek az anyagnak kell az államhá ztartás pénzügyi eszközrendszerének teljes körét átvilágítani? Ennek a feladata ez? Ha meg nem, miért van ebben benne? Azt gondolom, oly mértékben felületesen van összerakva egy elfogadott célrendszer alapján, ami nem ide tartozó, nem itt kellene megcsinál ni, hanem igenis, példának okáért, mielőtt elfogadta volna ez a parlament a kétéves költségvetést, azt megelőzően el kellett volna végezni az átvilágítást, annak megfelelően módosítani kellett volna, és esetleg össze kellene hangolni. Azt gondolom, ezeket nem csak én szeretném így megkérdezni. A kezemben van betűről betűre - de csak nagyon röviden idézem - az Európai Unió 2000es országjelentése az adott tárgykörben. A jelentés szerint "nem megfelelő a helyzetfeltáró, folyamatértékelő elemzés és az azokra é pülő javaslatok kapcsolódása. A kormányzati szinten kidolgozásra került hosszú távú elképzelések között nincs meg a kellő összhang. Bár született döntés a regionális politika koordinációjára, a koordináció nem éri el a szükséges szintet. Nem született dönt és az ágazati és regionális programok stratégiai összehangolása érdekében." Az országjelentés súlyos aggodalomként fogalmazza meg mindazt, hogy hiányzik mindezek végrehajtásához a döntéshozatali képesség és intézményrendszer. Ezek után megkérdezném: hogyan lehet egy ilyen anyagban - a 2.2.1est olvasom - azt mondani, hogy a térség társadalmigazdasági helyzetének vizsgálata és értékelése alapján, az országos területfejlesztési koncepcióval összhangban kell kidolgozni mindazokat a javaslatokat, amelyek kapcs án a pénz elosztásáról ma már itt dönteni kellene, miközben nem látja a magyar parlament az 1998as országgyűlési határozatról szóló beszámolót, amit decemberig le kellett volna rakni, benne a régiók felülvizsgálatával együtt? Nem ismerjük, nem ismerünk se mmilyen adatot, semmilyen információt, hogy mi történt az elmúlt időszakban. És akkor négy évvel később ugyanabban a szövegben feladatokat adunk ki határidő és felelősök megállapítása nélkül! Azt gondolom, nagy általánosságban nem volna szabad most már bec sapni a magyar parlamentet. Tessék a folyamatokat elemezni! Amit az Európai Unió is kér, a helyzetfeltáró munkát el kell végezni. Ennek alapján tájékoztatni kell nemcsak az Országgyűlést, hanem tudni kell valamennyi régiónak és megyének a relatív helyzetét . Tudni kell, hogy azok a pénzeszközök, amelyeket fölhasználtak, mennyire mozdították el az adott térséget. Én nem tudom, lehet, hogy tévedek, de az országos statisztikai hivatal jelentése szerint az elmúlt két évben jelentősen nőttek az országon belül a k istérségi fejlettségi különbségek. Ez azt jelenti, lehet, hogy ilyen pénzt nem is szabad szétosztani, ha nem tudja befolyásolni pozitív irányban a fejlődési folyamatokat. Arról a kis apróságról nem beszélve - egy kicsit ironikus lennék talán, Balsay úrnak is válaszolnék , hogy igen, a kezünkben van a kétéves költségvetés. Ami a vidékfejlesztési célfeladatok támogatással fedezett kiadásaira vonatkozik, az az összeg alig több annál, mint amennyibe a Budapest Sportcsarnok lebontása kerül.
