Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. február 16 (189. szám) - Mádl Ferenc köztársasági elnök átirata az Országgyűléshez miniszteri megbízatás megszűnéséről és államtitkári felmentésről: - A Magyar Nemzeti Bank kereskedelmi banki tevékenységével kapcsolatos vizsgálat eredményéről szóló jelentés, valamint az ehhez kapcsolódó országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - KOVÁCS KÁLMÁN (SZDSZ):
507 Nemzeti Bankot, jegybankot létrehozni, és ennek során bizony például a szabályozásba n '91ben elmaradt ennek a kötelezettségnek a definiálása. A második kormányzati időszakban, tehát az előző kormányzati időszakban született meg a törvény módosítása, három részletben, de végül is '96ban '97. január 1jei hatállyal, majd pontosítva '98. j anuár 1jei hatályba léptetéssel, amely rendelkezik arról, hogy el kell idegeníteni valamennyi ilyen típusú tulajdont vagy részesedést. Gyakorlatilag azt mondhatjuk, hogy mintegy utasítás jelleggel ez '98. január 1jétől kötelező, attól kezdve kell alkalma zni; szintén a jelentésből olvasom. A második fontos észrevétele a jelentésnek, amely megállapítja keletkezésük szerint a cégnél keletkezett károkat, és azt a megállapítást teszi - ahogy ez helyesen el is hangzott , hogy a '87től '96ig, '95ig terjedő i dőszakban keletkeztek a veszteség 86 százalékát megalapozó szerződések és kötelezettségek; tehát '95 előtt keletkeztek, és az azt követő időszakban keletkezett mintegy 15 százalék. Ezt megint csak azért fontos elmondani, hiszen nyilvánvaló, hogy a keletkez ésük időpontjában nagyobb a felelősség, és nem pedig abban az időszakban, amikor ez a követelés megjelenik veszteség formájában, és ezzel terheli mind a jegybankot, mind később a költségvetést. A következő, amit nagyon fontosnak tartunk elmondani, hogy biz ony a működéssel kapcsolatban valóban a bizottság feltárt számunkra szinte nehezen értelmezhető vagy nehezen hihető belső szabálytalanságokat, mint a belső szervezeti működési szabályzatnak a hiányát vagy mint a hitelbírálat hiányát. Ha most nem szakszerűe n akarok fogalmazni, hanem hétköznapi nyelven, akkor azt kell mondani, hogy elképesztő körülmények is uralkodtak ennél a banknál, főleg kezdetben, '87 és '91 között mindenképpen. Nyilván az ilyen banki körülmények következménye is részben a keletkezett ves zteség. A következő, amit a 4. pontban szeretnék elmondani, az a veszteség, illetve a bank rendezése, a bank kivonása a pénzpiacból és a veszteség minimalizálása. Mindenképpen helyes megállapítani - és azt hiszem, hogy ezt a patkó különböző oldalán ülő kép viselők is megállapíthatják , hogy nagyon komoly és nagyon hatékony kármentő munka kezdődött el '96 végétől, amely '96 októberében indult meg az átfogó vizsgálat kérésével, és aztán '98tól felgyorsult ez a folyamat, és az erre a célra kinevezett biztos, illetve vezérigazgató formában megbízott első számú vezető a vártnál is eredményesebben, de legalábbis mondhatjuk, hogy mindenképpen eredményesen próbálta minimalizálni azt a veszteséget, amely a banknál keletkezett. A jogi aspektusokra kitérve az 5. pontb an szeretném mondani, szintén a jelentés tér ki arra, hogy ez a vezető az első intézkedései között az osztrák törvényeknek megfelelően megindította a büntetőjogi felelősségre vonást a korábbi vezetőkkel szemben, és ezek a büntetőjogi felelősségre vonások f olyamatban vannak. Erről az MNB akkori elnöke tudott és az ő egyetértésével történtek ezek, tehát azt mondhatjuk, hogy abban a pillanatban, amikor elsősorban a Price Waterhouse, de más, az MNB auditálásával foglalkozó szakmai testület véleménye már megalap ozta az MNB álláspontját jogi értelemben is, abban a pillanatban eljárás is indult visszamenőleg a büntetőjogi felelősségre vonás kapcsán. Végül a határozati javaslatról néhány mondatot. Azzal kezdtem, hogy ez a jelenség azért kiragadva és politikai felhan gokkal, mintegy részben a Nemzeti Bank ellen irányuló politikai felhangokkal induló vizsgálatnak készült. A jelentés és a lefolytatott vizsgálat azt mutatta be számunkra, hogy ennek a tevékenységnek a megítélése nagyon sokban általános banki tevékenységi m egítélésekre, általános vizsgálatokra alkalmas, általános megállapításokra alkalmas, és nem annyira CWspecifikus. (9.50) Éppen ezért nagyon örülünk annak, hogy az albizottsági jelentés módosult, a határozati javaslatot a gazdasági bizottság nem abban a fo rmában fogadta el, ahogy azt az albizottság benyújtotta, hanem azt a kiegészítést tette, amellyel a bizottságban mindannyian egyetértettünk, hogy bizony legalább itt jelenjen meg, hogy a Nemzeti Bankról szóló törvény olyan célú módosítása mellett, hogy nag yobb ellenőrzése vagy belátása legyen a parlamentnek a pénzügyi folyamatokba, szükséges a
