Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. június 11 (214. szám) - A fogyatékos személyeknek adható egyes pénzbeli ellátásokkal összefüggő törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - LEZSÁK SÁNDOR (MDF): - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - BÉKI GABRIELLA (SZDSZ):
4064 Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Országg yűlés! Ott szeretném folytatni, ahol Lezsák Sándor befejezte mondanivalóját: nem lehet könnyű, nem lehet tiszta a lelkiismeretünk, ha a fogyatékoskérdésről van szó. Ebben a parlamenti ciklusban valóban egészen ritka pillanat, hogy párthovatartozástól függe tlenül tudjunk egy javaslatot támogatni. Ebben az esetben azonban úgy gondolom, hogy ez minimális kötelességünk, és érdemes megvizsgálni, miért is keletkezett ez a probléma, ami most ezt az összefogást előidézte, hogy Házszabálytól való eltéréssel, négyötö dös Házszabálytól való eltéréssel, sürgősen, rövid határidővel megtárgyaljuk és vélhetően a jövő héten elfogadjuk ezt a bizottsági javaslatot. Én magam is szeretnék egy kicsit röviden szólni az előzményekről, és nem is '99ben kezdve, hanem '98ban, amikor egy ritka felemelő pillanatot éltek át azok a képviselők, akik az előző parlamenti ciklus végén képviselők voltak a Magyar Országgyűlésben, amikor 309 igen szavazattal el tudta fogadni a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról sz óló törvényt a Magyar Országgyűlés; azt a törvényt, amelyet egyébként Szigeti György képviselőtársammal ketten nyújtottunk be, és azt gondolom, a parlament életében egy sok tanulsággal szolgáló parlamenti vitasorozat után vittünk sikerre. Ebben a törvénybe n akkor bevezetésre került ez a bizonyos fogyatékossági támogatás, egy új ellátási forma, amely kiváltotta volna azt a heterogén ellátási rendszert, ami a vakok személyi járadékából, a mozgáskorlátozottak támogatásából, illetve a megemelt összegű családi p ótlékból állt, és ezt az univerzális ellátási formát vezette volna be a súlyos fogyatékkal élő személyek számára a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 80 százalékában. (20.20) A jogosultsági feltételek nem voltak pontosan körvonalazva. Akkor az idő már nagy on feszített, a tisztelt Országgyűlés úgy döntött, hogy a javaslatunkból a részletkérdéseket kihúzza, haladékot ad magának az Országgyűlésnek, hogy a szabályokat körültekintően később megállapítsa. Erre került sor '99ben már az új kormány idején, amikor m egdöbbentő fukarsággal állt ehhez a kérdéshez, ehhez a feladathoz ez a jelenlegi kormány. Fukar kézzel mért a kormány, amikor eldöntötte, hogy a 80 százalékos támogatás helyett alapszinten, gyakorlatilag a súlyos fogyatékkal élők számára az 50 százalékos m értéket fogja megítélni, és a 80 százalékot csak egy sokkal szűkebb kör, a halmozottan fogyatékosok számára biztosítja. Nos, tisztelt képviselőtársaim, én egészen határozottan úgy gondolom, hogy minden további probléma ebből a fukarságból keletkezett. Utal t előttem erre Vojnik Mária is, hogy tudniillik ez egy olyan alacsony szintű ellátás, egy olyan alacsony szintű támogatás, ami aztán zavart keletkeztetett a rendszerben, például azon a ponton, hogy a korábban jogosultság formájában igénybe vehető családi p ótlék, a megemelt összegű családi pótlék magasabb volt ennél az ellátásnál. Mondom a számokat: idén a családi pótlék 10 500 forint ezen a megemelt összegen; az 50 százalékos fogyatékossági támogatás pedig 9150 forint, tehát lényegesen alacsonyabb. De azt k ell mondanom, hogy a 80 százalékos támogatási forma is igenigen csekély. Ha belegondol az ember abba, hogy egy súlyos, halmozottan súlyos fogyatékkal élő embernek mennyivel nehezebbek az életkörülményei, akkor senki nem tekintheti kielégítő ellátásnak azt a 14 648 forintot, amit a törvény számukra biztosít. Előállt egy olyan határidővel kapcsolatos probléma is, hogy pontosan a támogatás egységesítése céljából új jogosultságot a 18 év feletti, felnőtté vált fogyatékos személyek számára megemelt összegű csal ádi pótlék megállapítására a törvény a továbbiakban július 1je után már nem tenne lehetővé. Ez az a konfliktus, ez az a probléma, ami értelemszerűen megnövelte a szaktárca kompromisszumkereső képességét. Leültünk egyeztetni, és megszületett az a megállapo dás, hogy nem pusztán a határidőt kellene továbbtolni, hanem a mértéket legalább minimális szinten megemelni. A kormány elfogadta azt a javaslatunkat, hogy 50 százalék helyett 65 százalékra emelje a fogyatékossági támogatás alsó, alapszintjét. Ez a jelenle gi öregségi nyugdíjminimumot figyelembe véve 11 900 forint, tehát lényegesen több, mint az 50 százalékos szint, és mintegy 1400 forinttal több, mint az a családi pótlék, amit elveszít az érintett, ha igényli a fogyatékostámogatást.
