Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. június 11 (214. szám) - A kulturális örökség védelméről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - HADHÁZY SÁNDOR (Fidesz):
4024 akik nyilvántartott régészeti lelőhelyeken folytatják illegális kutatásaikat, gyakran esetleg már modern fémkereső eszközökkel. Itt jegyzem meg, hogy akár Erkel képviselőtársam módosító javaslatát fogadja el az előterjesztő, akár a csatolt módosító ind ítványt, mind a kettőt természetesen támogatjuk majd. Köszönöm. ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Felszólalásra megadom a szót Hadházy Sándor képviselő úrnak, Fidesz. HADHÁZY SÁNDOR (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Mint a Dunakanyari régióban dolgo zó képviselő és mint Visegrád polgármestere, én is hasonló gondolatokat tudok elmondani, mint az előttem szóló Nagy Gábor Tamás polgármester úr. A Dunakanyar frekventált hely régészeti szempontból is, nemcsak a turizmus szempontjából. A kettő valahol egyé bként össze is függ, hiszen a Dunakanyar értékei között kiemelkedő jelentőségű a természeti és kulturális örökség sokasága, és ennek az értéknek a színvonala, kiemelkedő jelentősége is. Visegrádon rendkívül sok értékes lelet került elő, és nagyon sok olya n területe van ennek a kis településnek, amely a magyar történelem számára nagyon komoly értékeket rejt magában. Éppen ezért számunkra kiemelkedően fontos és jelentős ennek a törvénynek a megalkotása is. Ennek kapcsán több módosító javaslatot is megfogalma ztam annak érdekében, hogy ez a védelem minél magasabb szinten megvalósulhasson. Ezek közül szeretném az önök figyelmébe ajánlani az ajánlás 39., 46., 61. és 72. pontjában megfogalmazott módosító javaslatokat. Az ajánlás 39. pontjában a törvényjavaslat 19. § (1) bekezdésére teszek módosító javaslatot, ami úgy hangzik, hogy: "A régészeti örökség elemei - és itt egy kiegészítés következik - a régészeti érdekű területekről vagy a régészeti lelőhelyekről csak régészeti feltárás keretében mozdíthatók el." Szeret ném ezt a javaslatomat röviden megindokolni: jelen rendelkezés célja a régészeti leletek védelme, így az teljességgel közömbös, hogy azok honnan kerültek elő. A javaslat értelmében megszűnne az a korlátozás, amely csak a lelőhelyekről előkerülő leleteket v édené. Az ajánlás 46. pontjában található módosító javaslatom a törvénytervezet 20. pontjának egy új megfogalmazása. Ez az új megfogalmazás egyrészt pontosítás, kiegészítés, valamint két bekezdés elhagyását tartalmazza. Szabó Zoltán képviselő úr ezt a java slatot kifogásolta, éppen ezért szeretném ezt a javaslatomat megindokolni. A törvényjavaslatban a 2. pont az ásatási bizottsággal foglalkozik, annak kijelölésével, felállításával, illetve a (4) bekezdésben ez áll: "A régészeti feltárásokat a hivatal az ása tási bizottság bevonásával ellenőrzi." Ez a két bekezdés hiányzik ebből a javaslatból, illetve a maradék három bekezdés kerül pontosításra. Szeretném ismertetni ezt a javaslatomat: "Régészeti feltárás feltárási engedély alapján végezhető, az engedélyt a hi vatal adja ki. A hivatal régészeti örökségvédelmi indokok alapján az engedélyt tartalmazó határozatot azonnal végrehajthatóvá nyilváníthatja." A (2) bekezdés: "Régészeti feltárás végzésére a külön jogszabályban megjelölt intézmények és szakemberek jogosult ak." Végül a (3) bekezdés így hangzik: "A hivatal a régészeti feltárásra vonatkozó engedélyét visszavonja, ha a jogszabályt és a feltárási engedélyben foglalt előírásokat megszegik." Indokolásként azt tudom elmondani, hogy az ásatási bizottság jogköre és f eladatköre az előírt jogszabályokhoz hasonlóan, az 1963. évi IX. törvényhez, a 2/1965. évi MMrendelethez, valamint az 1997. évi CXI. törvény és az ahhoz kapcsolódó végrehajtási rendeletekhez mérten, az államigazgatási eljárásról szóló 1957. évi IV. törvén y alapján egy olyan speciális szakmai tanácsadó testület, amelynek célja és feladata, hogy a régészeti tevékenységet elbíráló központi közigazgatási szerveknek szakmai oldalról egy egységes koncepció kialakításában segítséget nyújtson. A mostani törvényjav aslattal egy egységes, integrált örökségvédelmet kívánunk bevezetni a nemzeti kulturális örökség elemeire nézve, amely utóbbi fogalomba a régészet, a régészeti elemek is beletartoznak. Az integráció egyik nagyon fontos kérdése, hogy a védelem akkor lehet h atékony az
