Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. június 1 (213. szám) - A társadalombiztosítás ellátásaira és a magánnyugdíjra jogosultakról, valamint e szolgáltatások fedezetéről szóló 1997. évi LXXX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - BÉKI GABRIELLA (SZDSZ):
3974 Ebben a rendszerben az elmúlt időszakban, választópolgári jelzés alapján hiányosságot észleltünk, amely mögött még az elmúlt kormányzati ciklus alatt keletkezett, feltehetően kodifikációs hiba áll. Nevezetesen arról van szó , hogy a társadalombiztosítás ellátásaira és a magánnyugdíjra jogosultakról, valamint a szolgáltatások fedezetéről szóló 1997. évi LXXX. törvény a gyermeknevelési támogatás igénybevétele alatt nem biztosítja a társadalombiztosítási jogviszony érintetlen fe nnmaradását. (12.40) A törvény 8. §a ugyanis - amely a biztosítás szüneteléséről rendelkezik - a kivételek felsorolási körében megfeledkezett a gyermeknevelési támogatás megemlítéséről. A gyermeknevelési támogatás bevezetésekor az volt a jogalkotó célja, hogy azoknak a három- vagy többgyermekes családoknak a támogatását sikerüljön biztosítani, amelyeknek a legkisebb gyermek életkora alapján már nem járhatott gyes vagy gyed, ugyanakkor szociális helyzetük indokolttá teszi a további állami segítségnyújtást. Maga a vonatkozó törvény indokolásában a gyes meghosszabbításaként értékeli ezt az ellátási formát. Mindezekből következően indokolt, hogy a társadalombiztosítási jogviszony fennállása szempontjából a gyermeknevelési támogatás a gyessel egy tekintet alá es sen. Az önök előtt fekvő, rövid, kétszakaszos törvényjavaslat az 1997. évi LXXX. törvény módosításával ezt kívánja biztosítani. Kérem, hogy a tisztelt Országgyűlés a törvényjavaslatot vitassa meg és fogadja el. Köszönöm figyelmüket. (Taps a kormánypártok s oraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Megkérdezem a kormány jelen lévő képviselőjét, kíváne szólni. (Tállai András nemet int.) Nem kíván. Tisztelt Országgyűlés! Megkérdezem, a bizottságok kívánnake előadót állítani. (Nincs jelzés.) Ők sem kívánnak. Most a képviselői felszólalások következnek, ötperces időkeretben. Elsőként megadom a szót Béki Gabriella asszonynak, az SZDSZ képviselőjének. BÉKI GABRIELLA (SZDSZ) : Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Országgyűlés! Egy nagyon kicsi törvénymódosítási szándék van a kezünkben, amiről Salamon képviselőtársam beszélt. Én a bizottsági vitában elismertem, hogy tulajdonképpen egy kodifikációs zavarról van szó. Engedjék meg, hogy nagyon röviden, de azért egy kicsit tágabb kontextusba helyezve vizsgáljuk meg ez t a kérdést, hiszen olyan törvényhez nyúl hozzá most Salamon képviselőtársam, amelyik a '97ben elfogadott nyugdíjreformcsomag része, az egyik jelentős törvény ezek közül. Mint emlékezetes, akkor az 1975. évi II., a társadalombiztosításról szóló törvényt v áltottuk ki, váltotta ki a parlament négy önálló törvényjavaslattal. A '75. évi II. törvény akkor már kezelhetetlenül zűrzavaros volt, ezerszer módosítva, következésképp nagyonnagyon nehéz volt mindannyiunk számára a tájékozódás benne. Ezt a törvényt háro m olyan törvénnyel váltottuk ki, ami a nyugdíjakat érintette, és egy negyedik az egészségbiztosítást. De létrehoztuk a magánnyugdíjpénztárakról szóló törvényt, ez merőben új volt, a munka, a figyelem nagy részét ez kötötte le, és ezzel párhuzamosan a társa dalombiztosítási nyugdíj reformja volt a figyelmünk homlokterében. Ez a harmadik törvény - amit röviden csak fedezeti törvény néven emlegettünk egymás között - az én emlékképeim szerint is sokkal kisebb figyelmet kapott, mint szükséges lett volna. Előkeres tem a bizottsági vitában akkor elmondottakat, és fölelevenítettem: én magam is kritikával illettem ezt a törvényt. Úgy fogalmaztam, hogy tartalmilag is és technikailag is sajnos ez a leggyengébb a négy közül. Megvizsgáltam, hogy vajon vane olyan ellátási forma, ami a társadalombiztosítási jogviszony szüneteltetése okán nem jár az ellátottnak a gyeden kívül is, ugyanis ha csak a gyed lett volna, amitől
