Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. június 1 (213. szám) - Az ülésnap megnyitása - A Magyar Energia Hivatal 2000. évi tevékenységéről szóló beszámoló, valamint az ehhez kapcsolódó országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. KADERJÁK PÉTER, a Magyar Energia Hivatal főigazgatója, a napirendi pont előadója:
3932 A hivatal jóváhagyja a gáz- és a villamosenergiarendszer műkö dését szabályozó üzemi szabályzatokat, továbbá a szolgáltatók és a fogyasztók kapcsolatát meghatározó üzletszabályzatokat. Szabályozási feladataink között kiemelt szerepet kap árelőkészítő tevékenységünk. Az ármegállapítás a gazdasági miniszter feladata, a z ezt megalapozó tevékenységet a hivatal látja el. 2000 végén lejárt a villamosenergiaágazat első négyéves árszabályozási időszaka, ezért a tavalyi év kiemelt feladata volt az 19972000 között működő árszabályozás tapasztalatainak értékelése, a villamos á gazat vállalkozásainak átfogó költségfelülvizsgálata, valamint javaslat kidolgozása a 2001től érvényes árszabályozás rendszerére. Személy szerint fontos eredménynek tartom, hogy a világpiaci energiaárak drasztikus emelkedésének évében a hivatal által elv égzett költségfelülvizsgálat hozzájárult ahhoz, hogy 2001 januárjában nem került sor az inflációt meghaladó villamosenergiaáremelkedésre. De hasonlóan jelentős eredmény, hogy 2000 decemberében a gazdasági miniszter kihirdette a 20012004 közötti időszakr a vonatkozó villamosenergiaárszabályozási rendeletet, amely a következő négy évre kiszámítható, átlátható árszabályozást jelent a szektorban befektetni szándékozók számára. A gázárszabályozás jelenlegi rendszere 2001 végén jár le, így e szektorban idén ke rül sor a villamosenergiaszektorhoz hasonló munkák elvégzésére. Itt kell megemlíteni, hogy 2000ben jelentősen korszerűsödött a hazai energiaszektor, többek között lezárult a nagyfeszültségű távvezetékhálózat fejlesztésének egy fontos szakasza, beléptek a hazai villamosenergiarendszerbe az új litéri, lőrinci, csepeli és debreceni erőművek, megújult és környezetbaráttá vált a Mátrai Erőmű. A hatósági árszabályozás által biztosított támogatással gomba módra szaporodnak a kicsi, hatékony, környezetkímélő ko mbinált fűtési és villamosenergiatermelő rendszerek, illetve napkollektorok, s üzembe lépett Magyarország első szélerőműve is. Tisztelt Országgyűlés! Engedjék meg, hogy végül arról szóljak néhány szót, hogy milyen kihívásokat jelent a hivatal számára a kö zelgő európai integráció, s ezzel együtt a várható energiaipari liberalizáció. A liberalizációval kapcsolatos nemzetközi tapasztalatok, a sikerek és a kudarcok egyaránt arra utalnak, hogy a piacnyitás után a villamosenergia- és a gázpiac továbbra sem nélkü lözheti az erőskezű szabályozást és a fogyasztóvédelmet. A természetes monopoltevékenységekhez, például a szállító vagy elosztó hálózatokhoz való hozzáférés szabályozása és árazása erős hatóságot igényel. A versenyt megölő, túlzott tulajdonosi koncentráció nak csak igen erős jogosítványok birtokában lehet elejét venni. Nem véletlen, hogy a fogyasztói érdekek védelme érdekében az Európai Bizottság nemzeti energiaszabályozó hatóságok kialakítását sürgeti, amelyek megfelelő autonómiával és hatáskörrel rendelkez nek többek között a fenti problémák kezelésére. Feltétele ez a felelős és számon kérhető döntéshozatalnak. Biztató jel volt számunkra, hogy a plenáris ülés tavaly elfogadott határozata hangsúlyozta a hivatal jogállása, fogyasztóvédelmi szerepe megerősítésé nek szükségességét. Biztató jel számunkra, hogy Matolcsy miniszter úr az energetikai törvények tervezett módosításával kapcsolatos előadásai során ugyanezt többször hangsúlyozta. Ezért reméljük és bízunk benne, hogy a hivatal jogállásának egységes szerkeze tben történő áttekintésére és megerősítésére mielőbb sor kerülhet. Ez nagyban elősegíthetné, hogy a Magyar Energia Hivatalnak a fogyasztói érdekek védelme, illetve a befektetői biztonság erősítése érdekében kifejtett tevékenységét versenypiaci körülmények között ne csak a szakmai igyekezet és a jó szándék, de a törvény ereje is megfelelően garantálhassa. Végezetül köszönöm az Országgyűlés bizottságainak, hogy részletes és érdemi vita után elfogadásra javasolták beszámolónkat. Ké rem, hogy a Magyar Energia Hivatal 2000. évi tevékenységéről szóló J/4148. számú beszámolót, valamint a gazdasági bizottság erre vonatkozó határozati javaslatát elfogadni szíveskedjenek. Köszönöm figyelmüket. (Taps.)
