Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. május 31 (212. szám) - Az élelmiszerekről szóló 1995. évi XC. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - HANÓ MIKLÓS, a mezőgazdasági bizottság előadója:
3884 Joggal vetődik fel a kérdés, hogy a javasolt változtatás mit jelent a magyar társadalom számára. Az élelmiszerelőállítók, forgalmazók helyzete látszólag egyszerűsödik. A gyárt ás megkezdéséhez, a külföldi termék importjához nem kell előzetes hatósági engedélyt, vizsgálatot kérni. Gyorsul, egyszerűsödik, olcsóbb lesz tehát a piacra jutás. Hangsúlyozni kell azonban, hogy ez az egyszerűsödés valójában csak látszólagos, mert ezzel m egszűnik egy előzetes kontroll, egy olyan szakmai szűrő, mely a termék esetleges hibáira még korán, a forgalomba hozatal előtt figyelmezteti a gyártót, és ezzel lehetővé teszi a hiányosságok gyors kijavítását. Ha már a piacon lévő termékről derül ki a hiba , sokkal nagyobb a kár, nehezebb a javítás. Ezért az előzetes engedélyezés - a magyar élelmiszergazdaságban még meglévő állami mankók talán utolsója - megszüntetésével a gazdaság szereplőinek felelőssége növekszik. Ennek a szabályok alaposabb ismeretével, élelmiszerbiztonsági és minőségbiztosítási rendszerek kiépítésével, nagyobb odafigyeléssel tud megfelelni. A tervezett módosítás az engedélyezést és az előzetes vizsgálatot végző hatóságok, intézmények munkájának részbeni átszervezését jelenti. Az előzet es vizsgálatból felszabaduló munkakapacitásokat a már gyártott, forgalomban lévő termékek hatékony ellenőrzésére kell fordítaniuk. Ez a munkaszervezési, ellenőrzési módszerek változtatása mellett a hosszú időn át kialakult szemlélet változtatását is jelent i, és tudom, hogy sokszor ez a legnehezebb feladat. (11.10) Végül a legfontosabbnak, a magyar fogyasztónak az egészsége és érdekei jobb védelmét kell jelentse. Azt tehát, hogy az elfogyasztott élelmiszer - és ezt manapság különösen fontos hangsúlyozni - ne veszélyeztethesse egészségét; azt, hogy az élelmiszereken levő feliratok ne tévesszék meg; azt, hogy az élelmiszerben levő értékes anyagok mennyisége valóban annyi legyen, amennyit a szabályok, a deklarációk megadnak, és amit a fogyasztók a árban megfizet nek. A mostani változtatással létrejövő, az általános előzetes engedélyezést megszüntető rendszer csak nálunk új. Az Európai Unióban és a piacgazdaságban ez működik, és sikerrel működik. Teljesen biztos vagyok benne, hogy ez így lesz nálunk is. Tisztelt Há z! Kérem, hogy a benyújtott törvénymódosítási javaslatot támogatni szíveskedjenek. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Megköszönöm, államtitkár úr. Most pedig tisztelt képviselőtársaim, a bizottsági előadók felszólalására, valamint a megfogalmazódott kisebbségi vélemények ismertetésére kerül sor, az ajánlás értelmében 55 perces időkeretben. A mezőgazdasági bizottság ülésén kisebbségi vélemény is megfogalmazódott, előtte azonban megadom a szót Hanó Miklós képviselő úrnak, aki az által ános véleményt ismerteti. Öné a szó, képviselő úr. HANÓ MIKLÓS , a mezőgazdasági bizottság előadója : Köszönöm, elnök asszony. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! A mezőgazdasági bizottság megtárgyalta az élelmiszerekről szóló 1995. évi XC. törvény módo sítását. Az előttem szóló államtitkár úr részletezte e törvény módosításának szükségszerűségét. Pár gondolatot ismertetnék, ami a bizottsági ülésen elhangzott, és aminek okán mi is úgy látjuk, hogy szükség van erre. A magyar élelmiszerjog EUharmonizációja egyrészről megtörtént, átvettük Magyarországon, hatályban van az EU élelmiszerjoganyaga, másrészről nem történt még meg a régi központosított állami irányítású gazdasági rendszerből örökölt rendszer változása, aminek a lényege az, hogy előzetes engedélyh ez kötik a termékek, élelmiszerek piacra jutását. Az 5. § megszünteti az úgynevezett új termék fogalmát, és ehhez kapcsolódva megszünteti azt a kötelezettséget, hogy új élelmiszert csak előzetes engedély alapján szabad előállítani, és előzetes kötelező min őségi vizsgálat alapján szabad az országba behozni. Még egy ilyen változás van: megszünteti az élelmiszerelőállító hely létesítésének engedélyezését, mert ez párhuzamosan az építési engedély keretében már biztosítva van.
